Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia

Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia

GZM

związek metropolitalny
Widoki z Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii: Zabytkowa Kopalnia Srebra w Tarnowskich Górach, Zbiornik Pogoria III w Dąbrowie Górniczej, Bazylika Najświętszej Marii Panny i św. Bartłomieja w Piekarach Śląskich, Centrum Katowic, Radiostacja gliwicka, Drogowa Trasa Średnicowa w Rudzie Śląskiej, Międzynarodowy Port Lotniczy Katowice w Pyrzowicach
Państwo	Polska
Województwo	śląskie
Data powstania	1 lipca 2017
Siedziba	Katowice
Przewodniczący	Kazimierz Karolczak
Powierzchnia (2019)	2554 km²
Populacja (30.06.2019) • liczba ludności	2 249 568
• gęstość	881 os./km²
Nr kierunkowy	32
Tablice rejestracyjne	SBE (KOL), SBL (STY), SD, SG, SGL, SH, SI, SK, SL (SRS), SM, SMI, SO, SPI, SPS, ST, STA, SW, SY, SZ
Mniejszości	śląska
Adres urzędu: Barbary 21A, 40-053 Katowice
Szczegółowy podział administracyjny
Liczba gmin miejskich 26 Liczba gmin miejsko-wiejskich 2 Liczba gmin wiejskich 13
Położenie na mapie województwa
50°14′56,6″N 19°00′23,8″E/50,249056 19,006611
Biuletyn Informacji Publicznej
Portal Polska

Logo Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii.

Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia (GZM) – związek metropolitalny w południowej Polsce, w województwie śląskim, utworzony na obszarze konurbacji górnośląskiej 1 lipca 2017 rozporządzeniem Rady Ministrów, na podstawie ustawy z dnia 9 marca 2017^[1][2][3]. Związek rozpoczął działalność z początkiem 2018 i otrzymuje dochody z budżetu państwa – 5% udziału w podatku PIT od osób mieszkających na obszarze związku. Otrzymuje także składki z budżetów tworzących go gmin.

Metropolia leży na trasie głównych szlaków krajowych i międzynarodowych zarówno drogowych, jak i kolejowych. Na północy Metropolii funkcjonuje międzynarodowy port lotniczy Katowice-Pyrzowice. Metropolia jest ośrodkiem gospodarczym, będąc centrum handlowo-usługowym ze znacznym udziałem działalności produkcyjnej. Jest również ośrodkiem koncentracji specjalistycznych usług medycznych, funkcji akademickiej, kulturalnej, religijnej oraz sportowej.

Skład Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii

W skład Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii wchodzi 41 gmin (w tym miast) województwa śląskiego^[4]:

Z obszarem GZM bezpośrednio graniczy liczące 92 tysiące mieszkańców Jaworzno, którego władze nie zdecydowały się na przystąpienie do Metropolii (m.in. ze względu na utratę samodzielności w zakresie transportu publicznego). W związku z tym we wrześniu 2017 na granicy z Sosnowcem ustawiono z ich inicjatywy tablicę informacyjną następującej treści: „Opuszczacie Metropolię. Witamy w Jaworznie”^[7].

W 2018 pojawiły się gminy deklarujące chęć przystąpienia do Metropolii – Ornontowice^[8], Orzesze^[9], Toszek^[10][11], Krupski Młyn^[11], Wielowieś^[11], Tworóg^[11], Miasteczko Śląskie^[11], Kalety^[12][13], Lubliniec^[12] i Kochanowice^[13]. W 2019 r. cztery gminy powiatu lublinieckiego (Lubliniec, Woźniki, Ciasna i Herby) złożyły wniosek o włączenie do GZM^[14].

Przynależność regionalna

Związek metropolitalny w województwie śląskim składa się z ziem wschodniego Śląska (Górny Śląsk) i zachodniej Małopolski (Zagłębie Dąbrowskie). Przynależność regionalna obu części metropolii, odmienna, lecz zjednoczona przemysłową historią, jest wyrażona zarówno w staraniach samorządów^[15], jak i tożsamości mieszkańców^[16]. Miasta Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii według przynależności regionalnej:

Nazwa metropolii

Metropolia gmin Górnego Śląska i Zagłębia Dąbrowskiego nosi oficjalną nazwę „Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia”, która została zapisana w formalnym wniosku o powołanie metropolii, który został następnie złożony za pośrednictwem śląskiego wojewody do Ministra Spraw Wewnętrznych, by na jego podstawie do 30 czerwca 2017 wydał rozporządzenie o utworzeniu metropolii w województwie śląskim.

Pierwszą nazwą dotyczącą planowanego związku była „Metropolia Katowice”. Nazwa taka została użyta w pierwszym artykule prasowym na ten temat w Dzienniku Zachodnim^[17]. Później pod uwagę brano kilka propozycji, m.in. „Związek Konurbacji Górnośląskiej” oraz „Metropolia Górnośląska” (sugerująca ideę integracji). Dąbrowa Górnicza i Sosnowiec zgłosiły wniosek dotyczący zmiany nazwy związku, ponieważ mieszkańcom miast Zagłębia Dąbrowskiego nie odpowiada nazwa Górnośląski. Na zakończenie dyskusji padła propozycja „Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia «Silesia»”.

W swoich materiałach Górnośląski Związek Metropolitalny używał nazwy Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia Silesia oraz nazwy Metropolia Silesia^[18]. Proponowana nazwa „Silesia” została jednak mocno oprotestowana przez część środowiska naukowego – kilkudziesięciu pracowników uniwersyteckich z województwa śląskiego, opolskiego i dolnośląskiego (m.in. Jan Miodek, Jan Harasimowicz ^[19]) zaapelowało do twórców przyszłej metropolii, by nie nazywało miasta nazwą całego regionu. Proponowana nazwa budziła również negatywne uczucia w części miast Zagłębia Dąbrowskiego, które wchodzą skład związku, ponieważ całkowicie ignoruje częściowo zagłębiowski charakter GZM.

Władze i polityka

Zgromadzenie GZM

Zgromadzenie jest organem stanowiącym i kontrolnym związku. Składa się ono z delegatów gmin wchodzących w skład związku, po jednym z każdej gminy. Delegatami tymi są wójtowie, burmistrzowie lub prezydenci miast, albo osoby przez nich upoważnione^[2].

12 września 2017 na Przewodniczącego Zgromadzenia Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii został wybrany Marcin Krupa, prezydent Katowic^[20]. Z kolei 13 października 2017 na Wiceprzewodniczącego Zgromadzenia GZM wybrano Andrzeja Dziubę, prezydenta Tychów^[21]. Następnie 27 marca 2018 na kolejnych Wiceprzewodniczących Zgromadzenia GZM wybrano^[22]: Damiana Bartylę – prezydenta Bytomia i Zbigniewa Szaleńca – burmistrza Czeladzi.

Na XII Sesji Zgromadzenia GZM wybrano nowe władze. Przewodniczącym Zgromadzenia został Andrzej Dziuba, prezydent Tychów. Na Wiceprzewodniczącego Zgromadzenia wybrano Zygmunta Frankiewicza, prezydenta Gliwic oraz Mariusza Wołosza, prezydenta Bytomia. 18 grudnia na XIII Sesji Zgromadzenia wybrano kolejnego Wiceprzewodniczącego, Arkadiusza Chęcińskiego, który jest prezydentem Sosnowca. Padła również deklaracja, że władze będą wybierane rotacyjnie, rokrocznie.

Na XX Sesji Zgromadzenia GZM 13 listopada 2019 ponownie dokonano zmian w prezydium. Przewodniczącym został Arkadiusz Chęciński, prezydent Sosnowca

Na XXIX Sesji Zgromadzenia GZM 25 listopada 2020 znów po roku dokonano zmian w prezydium. Przewodniczącym Zgromadzenia został Mariusz Wołosz, prezydent Bytomia.

Aktualny skład prezydium Zgromadzenia GZM^[23][24]:

• Mariusz Wołosz, prezydent Bytomia - przewodniczący
• Andrzej Dziuba, prezydent Tychów - wiceprzewodniczący
• Andrzej Kotala, prezydent Chorzowa - wiceprzewodniczący
• Adam Neumann, prezydent Gliwic - wiceprzewodniczący

Zarząd GZM

Zarząd jest organem wykonawczym Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii, a w jego skład wchodzi 5 członków, w tym przewodniczący. Zarząd jest wybierany przez zgromadzenie w głosowaniu tajnym, przy czym najpierw wybierany jest przewodniczący zarządu, a następnie pozostali członkowie zarządu, na wniosek przewodniczącego^[2]. Pierwszy skład zarządu został wybrany 12 września 2017^[25].

Skład zarządu^[26]:

• Kazimierz Karolczak – przewodniczący (od 12 września 2017)
• Danuta Kamińska (od 12 września 2017) – wiceprzewodnicząca (od 27 marca 2018)
• Henryk Borczyk – wiceprzewodniczący (od 18 grudnia 2020)
• Grzegorz Kwitek – członek zarządu (od 12 września 2017)
• Jacek Brzezinka – członek zarządu (od 13 listopada 2019)

Byli członkowie zarządu:

• Krzysztof Zamasz (od 12 września 2017) – wiceprzewodniczący (od 27 marca 2018 do 25 czerwca 2018)
• Aneta Moczkowska – wiceprzewodnicząca (od 25 czerwca 2018 do 10 sierpnia 2018)
• Karolina Wadowska (od 12 września 2017 do 13 listopada 2019)
• Grzegorz Podlewski – wiceprzewodniczący (od 10 sierpnia 2018 do 18 grudnia 2020)

Demografia

Górnośląsko-Zagłębiowską Metropolię zamieszkuje ponad 2 200 000 osób^[4]. Liczba ludności miast i gmin wchodzących w skład metropolii, podobnie jak całego województwa, od 1989 stale się zmniejsza m.in. na skutek ubytku naturalnego i ujemnego salda migracji^[27].

Budżet

Na mocy ustawy Metropolia otrzymuje 5% z podatku PIT od osób zamieszkałych na jej terenie. Dodatkowo ustanawiana jest składka dla gmin wchodzących w jej skład.

W 2017 budżet Metropolii opiewał na 12 306 418 zł.

W 2018 budżet opiewa na 361 053 107 zł.

Transport

Transport drogowy

Drogowa Trasa Średnicowa

Autostrada A4 (al. Górnośląska)

Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia leży na skrzyżowaniu szeregu drogowych szlaków komunikacyjnych. Przez metropolię przebiegają m.in.^[28][29]:

• trasa europejska E40: Francja – Belgia – Niemcy – Polska – Ukraina – Rosja – Kazachstan – Uzbekistan – Kirgistan;
• trasa europejska E75: Norwegia – Finlandia – Polska – Słowacja – Węgry – Serbia – Macedonia Północna – Grecja – Kreta;
• trasa europejska E462: Polska – Czechy;
• autostrada A4: granica z Niemcami – Jędrzychowice – Legnica – Wrocław – Opole – Gliwice – Katowice – Kraków – Tarnów – Rzeszów – Korczowa – granica z Ukrainą;
• droga krajowa nr 79: Warszawa – Kozienice – Zwoleń – Sandomierz – Kraków – Trzebinia – Chrzanów – Jaworzno – Katowice – Chorzów – Bytom;
• droga krajowa nr 81: Katowice – Mikołów – Żory – Skoczów;
• droga krajowa nr 86: Wojkowice Kościelne – Będzin – Sosnowiec – Katowice – Tychy.
• droga krajowa nr 1: Gdańsk – Toruń – Łódź – Piotrków Trybunalski – Częstochowa – Dąbrowa Górnicza – Tychy – Bielsko-Biała – Zwardoń – granica państwa ze Słowacją;
• autostrada A1: Gdańsk – Toruń – Łódź – Piotrków Trybunalski – Częstochowa – Gliwice – Gorzyczki – granica z Czechami;
• droga krajowa nr 11: Kołobrzeg – Koszalin – Piła – Poznań – Jarocin – Ostrów Wielkopolski – Kępno – Lubliniec – Tarnowskie Góry – Bytom;
• droga krajowa nr 44: Gliwice – Mikołów – Tychy – Oświęcim – Zator – Skawina – Kraków;
• droga krajowa nr 78: granica z Czechami – Chałupki – Wodzisław Śląski – Rybnik – Gliwice – Tarnowskie Góry – Siewierz – Zawiercie – Szczekociny – Jędrzejów – Chmielnik;
• droga krajowa nr 88: Strzelce Opolskie – Nogowczyce – Gliwice – Bytom;
• droga krajowa nr 94: węzeł „Zgorzelec” – Bolesławiec – Legnica – Prochowice – Wrocław – Brzeg – Opole – Strzelce Opolskie – Pyskowice – Bytom – Będzin – Sosnowiec – Dąbrowa Górnicza – Olkusz – Kraków – Targowisko – Tarnów – Pilzno – Dębica – Ropczyce – Rzeszów – Jarosław – Korczowa.

Przez miasta Metropolii, na osi zachód-wschód, przebiega również Drogowa Trasa Średnicowa – trasa szybkiego ruchu, która przebiega przez Gliwice, Zabrze, Rudę Śląską, Świętochłowice, Chorzów i Katowice. Biegną też tędy dwie drogi ekspresowe: S1 (część drogi krajowej nr 1 i Wschodniej Obwodnicy GOP) oraz S86 (część drogi krajowej nr 86). Trasy te w powiązaniach zewnętrznych zapewnia bezpośredni do ośrodków o zasięgu wojewódzkich jak Opole, Wrocław czy Kraków, a także do państw europejskich, zwłaszcza Europy Zachodniej (Niemcy, Belgia i Francja), a także na południe (głównie do Czech)^[30].

Transport kolejowy

Pociąg ED250 spółki PKP Intercity na peronie głównej stacji w Katowicach

Na terenie Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii funkcjonuje kilka węzłów komunikacji kolejowej w Polsce, zarówno jeśli chodzi o przewozy pasażerskie, jak i towarowe. Przez metropolię przebiega kilkadziesiąt linii kolejowych zarządzanych przez PKP Polskie Linie Kolejowe. Metropolia leży na skrzyżowaniu dwóch transeuropejskich korytarzy transportowych^[31][32]. Przewozy regionalne zapewniają Koleje Śląskie.

Komunikacja miejska

System transportu zbiorowego w Metropolii oparty jest na komunikacji autobusowej, trolejbusowej oraz tramwajowej. Przed powołaniem GZM, głównymi organizatorami komunikacji miejskiej były Komunikacyjny Związek Komunalny Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego z siedzibą w Katowicach, Miejski Zarząd Komunikacji w Tychach oraz Międzygminny Związek Komunikacji Pasażerskiej w Tarnowskich Górach.

22 lipca 2017 na III Sesji Zgromadzenia Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii podjęto Uchwałę Nr III/16/2017 w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej GZM o nazwie Zarząd Transportu Metropolitalnego (w skrócie ZTM)^[33]. W Uchwale Nr III/17/2017^[34] nadano Status ZTM, w którym mowa, że głównym zadaniem jest organizacja publicznego transportu zbiorowego na terenie Metropolii oraz przygotowanie do przejęcia zadań od dotychczasowych organizatorów transportu publicznego działających na terenie Metropolii^[35], co nastąpiło 1 stycznia 2019.

Od 1 stycznia 2018 ujednolicono taryfę przejazdową na terenie KZK GOP, MZKP i MZK w zakresie biletów jednorazowych, a od 1 kwietnia 2018 ujednolicona została taryfa dla biletów okresowych na terenie całej Metropolii.

Transport lotniczy

MPL Katowice w Pyrzowicach

W północnej części metropolii na terenie dwóch gmin Mierzęcice i Ożarowice znajduje się międzynarodowy port lotniczy Katowice-Pyrzowice z asfaltobetonową drogą startową o długości 3200 metrów i szerokości 45 metrów. W 2019 obsłużył on 4 mln 843 tys. pasażerów^[36]. Port posiada dwa terminale pasażerskie (nowszy otwarty w lipcu 2007), terminal przylotowy oraz jeden terminal cargo. Przepustowość roczna terminali pasażerskich wynosi ok. 6 mln. Lotnisko w Pyrzowicach obsługuje ponad 30 stałych połączeń rejsowych liniami lotniczymi LOT, Lufthansa, Wizz Air, Ryanair, Transavia, Corendon Airlines, Air Cairo, SmartWings, SunExpress i Ellnair.

Kultura

Atrakcje Metropolii

Na terenie Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii znajduje się bardzo dużo atrakcji takich jak:

• Kopalnia Guido w Zabrzu
• Opera Śląska w Bytomiu
• Teatr Rozbark w Bytomiu
• Muzeum Górnośląskie w Bytomiu
• Pałac Tiele-Wincklerów w Bytomiu Miechowicach
• Park Śląski w Chorzowie w skład którego wchodzi: Śląski Ogród Zoologiczny, Legendia, Stadion Śląski, Planetarium Śląskie, Hala wystawowa Kapelusz i wiele więcej
• Zabytkowa Kopalnia Srebra oraz Sztolnia Czarnego Pstrąga w Tarnowskich Górach
• Muzeum Tyskich Browarów Książęcych w Tychach
• Muzeum w Gliwicach w skład którego wchodzi m.in.: Radiostacja gliwicka
• Galeria Szyb Wilson w Katowicach
• Osiedla Giszowiec oraz Nikiszowiec w Katowicach
• Zamek w Będzinie
• Strefa Kultury w Katowicach w której skład wchodzą: Hala Widowiskowo-Sportowa Spodek, Muzeum Śląskie, Międzynarodowe Centrum Kongresowe, Biurowce .KTW (.KTW 2 jest najwyższym budynkiem w województwie śląskim), Narodowa Orkiestra Symfoniczna Polskiego Radia
• Pomnik Powstańców Śląskich w Katowicach
• Palmiarnia Miejska w Gliwicach
• Jezioro Paprocańskie w Tychach
• Śląski Ogród Botaniczny w Mikołowie
• Dolina Trzech Stawów w Katowicach
• Pustynia Błędowska
• Pałac Kultury Zagłębia w Dąbrowie Górniczej

Cykliczne imprezy kulturalne

Ta sekcja od 2017-11 wymaga zweryfikowania podanych informacji. Należy podać wiarygodne źródła, najlepiej w formie przypisów bibliograficznych. Część lub nawet wszystkie informacje w sekcji mogą być nieprawdziwe. Jako pozbawione źródeł mogą zostać zakwestionowane i usunięte. Dokładniejsze informacje o tym, co należy poprawić, być może znajdują się w dyskusji tej sekcji. Po wyeliminowaniu niedoskonałości należy usunąć szablon {{Dopracować}} z tej sekcji.

Festiwal Tauron Nowa Muzyka

W gminach wchodzących w skład Metropolii odbywają się liczne cykliczne imprezy kulturalne, w tym:

Intel Extreme Masters Katowice

Zobacz też

• Tripolis (Niemcy), niemiecki projekt stworzenia metropolii na obszarze dzisiejszego GZM

Przypisy

Linki zewnętrzne

• Oficjalna strona internetowa Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii
• Biuletyn Informacji Publicznej Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii. bip.metropoliagzm.pl. [zarchiwizowane z tego adresu (2017-11-07)].
• Zarząd Transportu Metropolitalnego: strona o komunikacji publicznej w GZM
• InfoGZM: Metropolitalne Obserwatorium Społeczno-Ekonomiczne GZM
• Niezależny społeczny informator dotyczący Metropolii GZM