Komisja Heraldyczna

Komisja Heraldyczna

Budynek Administracji Państwowej przy ul. Domaniewskiej
Państwo	Polska
Data utworzenia	1999
Przewodniczący	Paweł Dudzińskii
Zastępca przewodniczącego	Jan Wroniszewski
Adres
ul. Domaniewska 36/38 02-672 Warszawa
brak współrzędnych
Strona internetowa

Komisja Heraldyczna − organ opiniodawczo-doradczy ministra właściwego do spraw administracji publicznej do spraw związanych z heraldyką, weksylologią oraz falerystyką, powoływana na podstawie ustawy z 29 grudnia 1998^[1], która zmieniła m.in. ustawę o odznakach i mundurach z 21 grudnia 1978^[2].

Opis

Komisja Heraldyczna początkowo podlegała ministrowi spraw wewnętrznych i administracji^[3], po reformie z 2011 ministrowi cyfryzacji^[4], a od 2012 ponownie ministrowi spraw wewnętrznych i administracji^[5].

Na członków komisji powoływane są w szczególności osoby wyróżniające się wysokim poziomem wiedzy z zakresu heraldyki i weksylologii, przedstawiciele organizacji, których statutowe cele związane są z heraldyką i weksylologią oraz przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego.

W skład Komisji wchodzi:

• 5 osób wskazanych przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego;
• 5 osób wskazanych przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego;
• 3 osoby wskazane przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej.

Komisja składa się z przewodniczącego, jego zastępcy, sekretarza i dziesięciu członków^[3][5]. Członkowie komisji zostali powołani po raz pierwszy rozporządzeniem ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 stycznia 2000. Pierwszym przewodniczącym mianowany został Stefan Krzysztof Kuczyński, który stanowisko piastował w latach 2000-2007^[6][7], a później obowiązki przewodniczącego pełnił Henryk Seroka. Od 2008 przewodniczącym komisji jest Paweł Dudziński^[8].

Kompetencje

Komisja doradza i opiniuje szczególnie w zakresie:

• opiniowania wzorów herbów, flag i innych symboli jednostek samorządu terytorialnego
• opiniowania i przygotowania projektów wzorcowych aktów prawnych związanych z ustanawianiem insygniów władzy państwowej, herbów, flag, emblematów i innych znaków i symboli związanych z heraldyką i weksylologią
• udzielania konsultacji władzom i organom administracji publicznej w dziedzinie właściwego używania insygniów władzy państwowej, herbów, flag, emblematów i innych znaków i symboli związanych z heraldyką i weksylologią^[9].

W toku prac komisji wypracowane zostały szczegółowe zalecenia dotyczące:

• zasady tworzenia herbów, flag, sztandarów i pieczęci jednostek samorządu terytorialnego w Polsce
• zasady ustanawiania wyróżnień przez samorządy (odznak honorowych, medali honorowych)
• zasady sporządzania łańcuchów samorządowych^[10].

Komisja opiniowała również najnowsze odznaczenie państwowe ustanowione 15 grudnia 2016, które będzie nadawane przez Prezydenta RP – Krzyż Wschodni^[11][12].

Skład

Aktualny skład

1. Paweł Dudziński – przewodniczący
2. Jan Wroniszewski – zastępca przewodniczącego
3. Grzegorz Latos – sekretarz
4. Marek Adamczewski – członek
5. Tadeusz Sobieszek – członek
6. Tadeusz Jeziorowski – członek
7. Wojciech Tutak – członek
8. Michał Karalus – członek
9. Robert Szydlik – członek
10. Henryk Seroka – członek
11. Sławomir Górzyński – członek
12. Piotr Gołdyn – członek
13. Wojciech Fałkowski – członek

Zmiany składu 2000-2021

Pierwszy skład 2000 r.^[7]

1. Stefan Kuczyński — przewodniczący
2. Zenon Piech — zastępca przewodniczącego
3. Adam Misiuwaniec — sekretarz
4. Marceli Antoniewicz — członek
5. Jan Kazimierz Czubak — członek
6. Tadeusz Jeziorowski — członek
7. Adam Koperkiewicz — członek
8. Maciej Korkuć — członek
9. Jerzy Kukliński — członek
10. Andrzej Przedpełski — członek
11. Henryk Seroka — członek
12. Adam Sosnowski — członek
13. Alfred Znamierowski — członek

Zmiana składu 2001 r.^[13]

1. Stefan Kuczyński — przewodniczący
2. Zenon Piech — zastępca przewodniczącego
3. Adam Misiuwaniec — sekretarz
4. Marceli Antoniewicz — członek
5. Jan Kazimierz Czubak — członek
6. Tadeusz Jeziorowski — członek
7. Dariusz Woźnicki — członek
8. Maciej Korkuć — członek
9. Jerzy Kukliński — członek
10. Andrzej Przedpełski — członek
11. Henryk Seroka — członek
12. Adam Sosnowski — członek
13. Alfred Znamierowski — członek

Zmiana składu 2002 r.^[14]

1. Stefan Kuczyński — przewodniczący
2. Henryk Seroka — zastępca przewodniczącego
3. Adam Misiuwaniec — sekretarz
4. Marceli Antoniewicz — członek
5. Tadeusz Sobieszek — członek
6. Tadeusz Jeziorowski — członek
7. Dariusz Woźnicki — członek
8. Maciej Korkuć — członek
9. Jerzy Kukliński — członek
10. Andrzej Przedpełski — członek
11. Jan Wroniszewski — członek
12. Urszula Zgorzelska — członek
13. Alfred Znamierowski — członek

Zmiana składu 2004 r.^[15]

1. Stefan Kuczyński — przewodniczący
2. Henryk Seroka — zastępca przewodniczącego
3. Grzegorz Latos — sekretarz
4. Marceli Antoniewicz — członek
5. Tadeusz Sobieszek — członek
6. Tadeusz Jeziorowski — członek
7. Dariusz Woźnicki — członek
8. Maciej Korkuć — członek
9. Jerzy Kukliński — członek
10. Marek Makowski — członek
11. Jan Wroniszewski — członek
12. Urszula Zgorzelska — członek
13. Alfred Znamierowski — członek

Zmiana składu 2008 r.^[16]

1. Paweł Dudziński — przewodniczący
2. Jan Wroniszewski — zastępca przewodniczącego
3. Grzegorz Latos — sekretarz
4. Marceli Antoniewicz — członek
5. Tadeusz Sobieszek — członek
6. Tadeusz Jeziorowski — członek
7. Dariusz Woźnicki — członek
8. Maciej Korkuć — członek
9. Piotr Dymmel — członek
10. Marek Makowski — członek
11. Henryk Seroka — członek
12. Urszula Zgorzelska — członek
13. Alfred Znamierowski — członek

Zmiana składu 2010 r.^[17]

1. Paweł Dudziński — przewodniczący
2. Jan Wroniszewski — zastępca przewodniczącego
3. Grzegorz Latos — sekretarz
4. Marceli Antoniewicz — członek
5. Tadeusz Sobieszek — członek
6. Tadeusz Jeziorowski — członek
7. Wojciech Tutak — członek
8. Maciej Korkuć — członek
9. Piotr Dymmel — członek
10. Marek Makowski — członek
11. Przemysław Mrozowski
12. Piotr Gołdyn — członek
13. Alfred Znamierowski — członek

Zmiana składu 2015 r.^[18]

1. Paweł Dudziński — przewodniczący
2. Jan Wroniszewski — zastępca przewodniczącego
3. Grzegorz Latos — sekretarz
4. Marek Adamczewski – członek
5. Tadeusz Sobieszek — członek
6. Tadeusz Jeziorowski — członek
7. Wojciech Tutak — członek
8. Michał Karalus – członek
9. Piotr Dymmel — członek
10. Henryk Seroka – członek
11. Przemysław Mrozowski
12. Piotr Gołdyn — członek
13. Alfred Znamierowski — członek

Zmiana składu 2016 r.^[19]

1. Paweł Dudziński — przewodniczący
2. Jan Wroniszewski — zastępca przewodniczącego
3. Grzegorz Latos — sekretarz
4. Marek Adamczewski – członek
5. Tadeusz Sobieszek — członek
6. Tadeusz Jeziorowski — członek
7. Wojciech Tutak — członek
8. Michał Karalus – członek
9. Robert Szydlik – członek
10. Henryk Seroka – członek
11. Przemysław Mrozowski
12. Piotr Gołdyn — członek
13. Alfred Znamierowski — członek

Zmiana składu 2021 r.^[20]

1. Paweł Dudziński — przewodniczący
2. Jan Wroniszewski — zastępca przewodniczącego
3. Grzegorz Latos — sekretarz
4. Marek Adamczewski – członek
5. Tadeusz Sobieszek — członek
6. Tadeusz Jeziorowski — członek
7. Wojciech Tutak — członek
8. Michał Karalus – członek
9. Robert Szydlik – członek
10. Henryk Seroka – członek
11. Sławomir Górzyński – członek
12. Piotr Gołdyn — członek
13. Wojciech Fałkowski – członek

Kontrowersje

W roku 2014 do Ministra Administracji i Cyfryzacji skierowany został list członków Zespołu Nauk Pomocniczych Historii i Edytorstwa przy Komitecie Nauk Historycznych PAN w sprawie nieprawidłowości w działalności Komisji Heraldycznej. Podniesione w piśmie zarzuty dotyczyły braku przejrzystości oraz obiektywizmu praktyk i procedur. Wskazano na zaistnienie konfliktu interesów w sytuacji projektowania symboli przez członków, pełniących jednocześnie funkcję ich opiniowania. W szczególności dotyczyło to osoby przewodniczącego Komisji Heraldycznej oraz jednego z członków. Wnioskowano o rekonstrukcję Komisji dla odzyskania przez nią opinii instytucji obiektywnej i wiarygodnej. Pismo podpisało 15 naukowców skupionych przy ZNPHiE^[21].

W odpowiedzi udzielonej przez Ministerstwo w marcu 2015 roku stwierdzono, „że przepisy prawa dotyczące Komisji Heraldycznej nie zawierają zakazu projektowania przez członków Komisji symboli jednostek samorządowych”, ich zaangażowanie w projektowanie wynika stąd, że „środowisko osób zajmujących się naukowo heraldyką i weksylologią jest w Polsce niezmiernie wąskie”, a gwarancją obiektywności ocen Komisji ma być „nakaz wyłączenia się autorów projektów symboli samorządowych […] z omawiania projektu, jak i głosowania nad uchwałą w jego sprawie”^[22].

Minister Administracji i Cyfryzacji zwrócił się do Komisji Heraldycznej z wnioskiem o podjęcie uchwały sankcjonującej jednoznaczny nakaz wyłączenia się autorów projektów z udziału w pracach Komisji Heraldycznej. Uchwała przyjęta została przez Komisję Heraldyczną na posiedzeniu 13 marca 2015 r.^[23] Działalność projektową zawiesił Paweł Dudziński^[24]. Z projektowania nie zrezygnowali Piotr Gołdyn^[25][26], Henryk Seroka^[27][28], Robert Szydlik^[29][30], Wojciech Tutak^[31][32] i Alfred Znamierowski^[33][34].

Przypisy

Linki zewnętrzne

• Komisja Heraldyczna
• Zasady tworzenia herbów, flag, sztandarów i pieczęci jednostek samorządu terytorialnego w Polsce
• Sporządzanie łańcuchów
• Stanowienie wyróżnień
• Co powinien zawierać wniosek o opinię o projekcie symbolu?