Krajowa Rada Prokuratury

Krajowa Rada Prokuratury

Data utworzenia	2010
Data likwidacji	2016
Przewodniczący	Marek Staszak
Adres
ul. Barska 28/30, 02-315 Warszawa
Położenie na mapie Warszawy (c) Mfloryan at pl.wikipedia, CC BY 2.5 Krajowa Rada Prokuratury
Położenie na mapie Polski (c) Karte: NordNordWest, Lizenz: Creative Commons by-sa-3.0 de Krajowa Rada Prokuratury
Położenie na mapie województwa mazowieckiego Krajowa Rada Prokuratury
52°13′08,80″N 20°58′37,04″E/52,219111 20,976956

Krajowa Rada Prokuratury (KRP) – organ władzy państwowej w strukturze prokuratury utworzony w ramach reformy prokuratury w Polsce, wprowadzonej w życie z dniem 31 marca 2010, zlikwidowany z dniem 28 stycznia 2016 r., która rozdzieliła stanowiska ministra sprawiedliwości i prokuratora generalnego RP. KRP była w swojej konstrukcji wzorowana na Krajowej Radzie Sądownictwa (KRS) i spełniała wobec prokuratorów zadania zbliżone do tych, jakie KRS wypełnia względem sędziów. W przeciwieństwie do KRS nie była jednak organem konstytucyjnym, a podstawę prawną do jej działania stanowiła ustawa o prokuraturze.

Zasadniczym celem powołania KRP było zwiększenie stopnia autonomii i niezależności prokuratorów, w szczególności względem władzy wykonawczej, a także poddanie kontroli działalności apolitycznego prokuratora generalnego.

Kompetencje w latach 2010-2016

Do zadań i kompetencji Krajowej Rady Prokuratury należało:

• stanie na straży niezależności prokuratorów
• opiniowanie projektów aktów normatywnych (ustaw, rozporządzeń) dotyczących prokuratury
• zapoznawanie się z informacjami prokuratura generalnego o pracy prokuratury i opiniowanie ich
• składanie wniosku do prezydenta RP o odwołanie prokuratora generalnego (w przypadkach określonych w ustawie)
• opiniowanie wniosku o odwołanie prokuratora generalnego z inicjatywy premiera
• stawianie prokuratora generalnego w stan oskarżenia przed sądem dyscyplinarnym
• rozpatrywanie sprawozdań rzecznika dyscyplinarnego przy prokuratorze generalnym
• ocena kandydatur na stanowiska w prokuraturze i przedstawianie prokuratorowi generalnemu opinii w tym zakresie
• rozpatrywanie wniosków prokuratora generalnego o odwołanie prokuratora apelacyjnego, okręgowego, rejonowego lub ich zastępców przed upływem kadencji
• opiniowanie wniosków prokuratorów o pozostanie w stanie czynnym pomimo osiągnięcia wieku emerytalnego (65 lat)
• opiniowanie wniosków prokuratorów w stanie spoczynku o powrót do czynnej pracy
• opiniowanie zasad oceny asesorów prokuratorskich
• zajmowanie stanowiska we wszelkich sprawach dotyczących prokuratury, o których zaopiniowanie zwróci się prezydent RP, inne organy władzy publicznej lub kolegialne organy prokuratury
• uchwalanie zasad etyki prokuratorskiej i nadzorowanie ich przestrzegania
• opiniowanie projektów zarządzeń i wytycznych, które zamierza wydać prokurator generalny
• wydawanie opinii na temat stanu kadr prokuratury i kwestii szkolenia prokuratorów oraz asesorów i aplikantów prokuratorskich
• opiniowanie okresowych ocen realizacji zadań prokuratury
• opiniowanie kandydatów na dyrektora Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury (KSSP)
• powoływanie trzech członków Rady Programowej KSSP
• ustalanie liczebności prokuratorskich sądów dyscyplinarnych.

Skład w latach 2010-2016

Sposób wyłaniania

(c) Kancelaria Senatu Rzeczypospolitej Polskiej , CC BY-SA 3.0 pl

Wybory do Krajowej Rady Prokuratury w Senacie RP (2011)

Członków KRP powoływały:

1. zgromadzenia prokuratorów prokuratur apelacyjnych – 11 członków (po jednym z każdej apelacji)
2. zebranie prokuratorów Naczelnej Prokuratury Wojskowej – 1 członek
3. zebranie prokuratorów Instytutu Pamięci Narodowej – 1 członek
4. zebranie prokuratorów Prokuratury Generalnej – 3 członków
5. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej – 4 członków
6. Senat Rzeczypospolitej Polskiej – 2 członków
7. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej – 1 członek.

Ponadto w KRP z urzędu zasiadali:

• prokurator generalny RP
• minister sprawiedliwości RP.

Członkowie wybrani z grona prokuratorów pełnili swój urząd przez czteroletnią kadencję, z możliwością jednej reelekcji. Posłowie i senatorowie byli wybierani na cały okres trwania swojej kadencji parlamentarnej. Prezydent RP mógł w dowolnej chwili zmienić reprezentującą go w KRP osobę.

Przewodniczący

• Edward Zalewski (2010–2015)
• Marek Staszak (2015–2016)

Kompetencje KRP na podstawie ustawy z 2016 r.

Krajowa Rada Prokuratorów stoi na straży niezależności prokuratorów. Do zadań i kompetencji Krajowej Rady Prokuratury należy:

• Krajowa Rada Prokuratorów wyraża opinię w sprawach podejmowanych z własnej inicjatywy lub przedstawionych przez Prokuratora Generalnego, a w szczególności dotyczących:
  • 1) projektów aktów normatywnych dotyczących prokuratury oraz projektów wytycznych Prokuratora Generalnego;
  • 2) stanu i rozwoju kadry prokuratorskiej oraz kierunków szkolenia prokuratorów i asesorów prokuratury;
  • 3) okresowych ocen realizacji zadań prokuratury;
  • 4) kierunków działań w celu doskonalenia kwalifikacji zawodowych prokuratorów oraz poziomu ich pracy;
  • 5) kandydatów na Dyrektora Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury.

• ustala ogólną liczbę członków Sądu Dyscyplinarnego przy Prokuratorze Generalnym oraz wskazuje liczbę członków Sądu Dyscyplinarnego przy Prokuratorze Generalnym wybieranych przez zebranie prokuratorów Prokuratury Krajowej i zgromadzenia prokuratorów w prokuraturach regionalnych.
• opiniuje kandydatury członków Rady Programowej Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury (KSSP) wskazywanych przez Prokuratora Generalnego.
• opiniuje wnioski o wyrażenie zgody na dalsze zajmowanie stanowiska prokuratora po ukończeniu 65. roku życia.
• uchwala zbiór zasad etyki zawodowej prokuratorów i czuwa nad ich przestrzeganiem.

Skład KRP i tryb pracy na podstawie ustawy z 2016 r.

Sposób powołania

Kadencja Krajowej Rady Prokuratorów trwa 4 lata. Przewodniczącym Krajowej Rady Prokuratorów jest Prokurator Generalny. W skład KRP wchodzą: Krajowa Rada Prokuratorów wybiera i odwołuje ze swego grona 2 wiceprzewodniczących i sekretarza. W skład KRP wchodzi z urzędu Prokurator Krajowy, 4 przedstawicieli wybranych przez zebranie prokuratorów Prokuratury Krajowej, w tym co najmniej jednego wykonującego czynności w Departamencie do Spraw Przestępczości Zorganizowanej i Korupcji oraz jednego wykonującego czynności w Departamencie do Spraw Wojskowych; przedstawiciela wybranego przez zebranie prokuratorów Instytutu Pamięci Narodowej; przedstawicieli wybranych przez zgromadzenia prokuratorów w prokuraturach regionalnych - po jednym z każdej prokuratury regionalnej oraz 5 prokuratorów powołanych przez Prokuratora Generalnego, w tym co najmniej jednego w stanie spoczynku.

Mandat wybieranego członka Krajowej Rady Prokuratorów wygasa przed upływem kadencji w razie:

• śmierci;
• zrzeczenia się mandatu;
• złożenia niezgodnego z prawdą oświadczenia lustracyjnego, stwierdzonego prawomocnym orzeczeniem sądu;
• odwołania przez organ, który dokonał wyboru;
• wygaśnięcia albo rozwiązania stosunku służbowego prokuratora.

Tryb pracy

Krajowa Rada Prokuratorów obraduje na posiedzeniach. Posiedzenia Krajowej Rady Prokuratorów zwołuje Prokurator Generalny z własnej inicjatywy lub na wniosek Prokuratora Krajowego lub jednej trzeciej liczby członków Rady. W szczególnie uzasadnionych wypadkach posiedzenia Krajowej Rady Prokuratorów mogą być przeprowadzane przy wykorzystaniu środków technicznych umożliwiających bezpośrednie porozumiewanie się na odległość. Przeprowadzenie posiedzenia Krajowej Rady Prokuratorów w taki sposób zarządza Przewodniczący. Koszty działalności Krajowej Rady Prokuratorów finansowane są ze środków budżetowych przeznaczonych dla Prokuratury Krajowej. Obsługę finansowo-administracyjną i kancelaryjną Krajowej Rady Prokuratorów zapewnia Prokuratura Krajowa. Krajowa Rada Prokuratorów działa na podstawie uchwalonego przez siebie regulaminu.

Przewodniczący

• Prokurator Krajowy Bogdan Święczkowski (od 2016)

Zarządzeniem Nr 19/18 z 10 maja 2018 r. Minister Sprawiedliwości – Prokurator Generalny ustalił drugiej kadencji Krajowej Rady Prokuratorów przy Prokuratorze Generalnym^[1].

Przypisy

Bibliografia

• Strona oficjalna. krp.gov.pl. [zarchiwizowane z tego adresu (2015-10-05)].
• Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 14 października 2011 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o prokuraturze (Dz.U. z 2011 r. nr 270, poz. 1599)