Legislator
Legislator – zawód prawniczy, którego wykonywanie polega na fachowym wsparciu organów władzy publicznej w procesie stanowienia prawa.
W Polsce legislatorami są: pracownicy urzędów państwowych, członkowie korpusu służby cywilnej oraz pracownicy samorządowi, którzy w ramach obowiązków zawodowych[1]:
- opracowują projekty aktów prawnych dla jednostek zatrudniających (szczególnie Sejm, Senat, urzędy centralne, wojewodowie, organy samorządu terytorialnego, ministerstwa, Rada Ministrów, Rządowe Centrum Legislacji),
- sporządzają opinie na temat aktów prawnych oraz ich zgodności z obowiązującym prawem miejscowym, krajowym i europejskim oraz orzecznictwem i doktryną,
- redagują i ujednolicają teksty aktów prawnych.
Zawód legislatora nie jest w Polsce zawodem regulowanym i nie posiada samorządu zawodowego. W komórkach ds. legislacji, poza absolwentami studiów prawniczych, zatrudnia się również specjalistów po studiach administracyjnych, a także specjalistów merytorycznych obeznanych ze specyfiką zadań danego urzędu.
Organizacją społeczną zrzeszającą zawodowych legislatorów jest Polskie Towarzystwo Legislacji[2].
Legislatorzy mogą podnosić swoje kwalifikacje na studiach podyplomowych oferowanych w szczególności przez Uniwersytet Warszawski, Uczelnię Łazarskiego oraz Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Członek korpusu służby cywilnej, który ukończył studia prawnicze, może być skierowany do odbycia 12-miesięcznej aplikacji legislacyjnej prowadzonej przez Rządowe Centrum Legislacji[3].
| Urząd | Stanowisko | Wykształcenie | Doświadczenie | Dodatkowe wymagania | Uwagi | Źródło |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Kancelaria Prezydenta RP | główny specjalista ds. legislacji | wyższe prawnicze | 5 lat doświadczenia zawodowego | aplikacja legislacyjna lub studia podyplomowe z zakresu legislacji | stanowisko samodzielne | [4] |
| Kancelaria Prezesa Rady Ministrów | główny legislator | wyższe prawnicze | 7 lat stażu pracy | – | – | [5] |
| starszy legislator | wyższe prawnicze | 6 lat stażu pracy | – | – | ||
| legislator | wyższe prawnicze | 5 lata stażu pracy lub 2 lata stażu pracy i aplikacja legislacyjna | – | – | ||
| młodszy legislator | wyższe prawnicze | – | – | – | ||
| Rządowe Centrum Legislacji | główny legislator | wyższe prawnicze | 4 lata pracy i aplikacja legislacyjna lub 5 lat pracy związanej z legislacją lub 6 lat pracy związanej ze stosowaniem prawa lub pracy jako nauczyciel akademicki na kierunku prawo | – | – | [6] |
| starszy legislator | wyższe prawnicze | 3 lata pracy i aplikacja legislacyjna lub 4 lata pracy związanej z legislacją lub 5 lat pracy związanej ze stosowaniem prawa lub pracy jako nauczyciel akademicki na kierunku prawo | – | – | ||
| legislator | wyższe prawnicze | 2 lata pracy i aplikacja legislacyjna lub 3 lata pracy związanej z legislacją lub 4 lata pracy związanej ze stosowaniem prawa lub pracy jako nauczyciel akademicki na kierunku prawo | – | – | ||
| młodszy legislator | wyższe prawnicze | – | – | – | ||
| Korpus Służby Cywilnej | główny specjalista do spraw legislacji | wyższe prawnicze | 4 lata pracy związanej z opracowywaniem aktów prawnych lub aplikacja legislacyjna | – | stanowisko samodzielne w służbie cywilnej | [7] |
| główny specjalista | wyższe | – | – | |||
| starszy specjalista, specjalista, referendarz | wyższe | – | – | stanowisko specjalistyczne w służbie cywilnej | ||
| referent prawny | wyższe prawnicze lub administracyjne | – | – | |||
| specjalista do spraw legislacji | wyższe prawnicze | 2 lata pracy związanej z opracowywaniem aktów prawnych lub aplikacja legislacyjna | – | |||
| Urzędy samorządowe | główny specjalista do spraw legislacji | wyższe o odpowiednim kierunku umożliwiającym wykonywanie zadań na stanowisku, stosownie do opisu stanowiska | 4 lata pracy związanej z opracowywaniem aktów prawnych lub aplikacja legislacyjna | – | stanowisko urzędnicze | [8] |
| referent prawny | wyższe o odpowiednim kierunku umożliwiającym wykonywanie zadań na stanowisku, stosownie do opisu stanowiska | – | – |
Przypisy
- ↑ Prawnik legislator. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. s. 1, 2. [dostęp 2018-02-04].
- ↑ Polskie Towarzystwo Legislacji, legislacja.org.pl [dostęp 2020-09-03].
- ↑ Art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz.U. z 2022 r. poz. 1691).
- ↑ Zarządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 grudnia 2018 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2018 r. poz. 1263).
- ↑ Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 marca 1998 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników Kancelarii Prezesa Rady Ministrów (Dz.U. z 2017 r. poz. 1283).
- ↑ Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 grudnia 1999 r. w sprawie zasad wynagradzania oraz wymagań kwalifikacyjnych pracowników Rządowego Centrum Legislacji (Dz.U. z 2017 r. poz. 578).
- ↑ Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie określenia stanowisk urzędniczych, wymaganych kwalifikacji zawodowych, stopni służbowych urzędników służby cywilnej, mnożników do ustalania wynagrodzenia oraz szczegółowych zasad ustalania i wypłacania innych świadczeń przysługujących członkom korpusu służby cywilnej (Dz.U. z 2022 r. poz. 2024).
- ↑ Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 maja 2018 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. z 2018 r. poz. 936).