Pakt fiskalny

Pakt fiskalny
Traktat o stabilności, koordynacji i zarządzaniu

w Unii Gospodarczej i Walutowej

Przedmiot regulacji

finanse publiczne, Unia Gospodarcza i Walutowa

Podpisanie

2 marca 2012
Bruksela

Liczba sygnatariuszy

25

Strona internetowa
Zastrzeżenia dotyczące pojęć prawnych

Pakt fiskalny (czasami też traktat fiskalny[1]) – umowa międzynarodowa zawarta przez 25 państw członkowskich Unii Europejskiej, w tym wszystkie państwa strefy euro.

Geneza umowy wiąże się z permanentnym niestosowaniem się przez większość państw UE do kryteriów konwergencji i postanowień Paktu Stabilności i Wzrostu (w lutym 2012 nadmierny deficyt stwierdzono aż w 23 spośród 27 państw UE[2]). Jeszcze w 2011 przyjęty został tzw. Sześciopak, czyli sześć aktów prawa, które odnosiły się m.in. do zasad tworzenia budżetów krajowych, tempa wzrostu wydatków i wymaganego tempa redukcji długu publicznego[3].

Nowy dokument wymuszać ma utrzymywanie równowagi budżetowej, większą kontrolę Rady Unii Europejskiej i Komisji Europejskiej nad stanem finansów publicznych państw i lepszą koordynację polityki gospodarczej. Ustalono także zasady organizowania szczytów strefy euro z udziałem państw, które nie uczestniczą w pełni w UGiW[4].

Umowa podpisana została w marcu 2012 przez 25 państw członkowskich UE (bez Czech i Wielkiej Brytanii). Traktat wszedł w życie 1 stycznia 2013, warunkiem jego obowiązywania była jego ratyfikacja przez minimum 12 państw strefy euro[5].

W maju 2013 Trybunał Konstytucyjny umorzył postępowanie w sprawie zgodności z Konstytucją Traktatu o stabilności. Powodem umorzenia było to, że jedna z partii złożyła wniosek w momencie, gdy pakt nie był jeszcze częścią obowiązującego porządku prawnego w Polsce (mimo uchwalenia ustawy w lutym 2013). 29 października 2013 został on opublikowany w Dzienniku Ustaw[6].

Przeciwnicy paktu fiskalnego zarzucają mu m.in. naruszenie zasady suwerenności w zakresie prawa narodu polskiego do określania swoich interesów politycznych oraz zasady dobra wspólnego, a także zmniejszenie zakresu kompetencji Trybunału Konstytucyjnego, oraz tworzenie nowej kompetencji Trybunału Sprawiedliwości w obszarze prawa polskiego. Z tych powodów deklarują skierowanie ustawy do zbadania jej zgodności z Konstytucją RP przez Trybunał Konstytucyjny, w momencie gdy stanie się on obowiązującym prawem[7].

Zobacz też

Przypisy

  1. ↑ 25 państw UE podpisało międzyrządowy traktat fiskalny. pb.pl. [dostęp 2012-05-10].
  2. ↑ Andrzej Torój: Monitor konwergencji nominalnej. mf.gov.pl, 2012-04. [dostęp 2012-05-10].
  3. ↑ Parlament Europejski przyjął tzw. sześciopak. mf.gov.pl, 2012-09-29. [dostęp 2012-05-10].
  4. ↑ Traktat o stabilności, koordynacji i zarządzaniu w Unii Gospodarczej i Walutowej. europa.eu. [dostęp 2012-05-10]. [zarchiwizowane z tego adresu (16 marca 2012)].
  5. ↑ Pakt fiskalny podpisany. rp.pl, 2012-03-02. [dostęp 2012-05-10].
  6. ↑ Dz.U. z 2013 r. poz. 1258
  7. ↑ Pakt fiskalny nie obowiązuje; brak publikacji w Dzienniku Ustaw - WP Finanse, finanse.wp.pl [dostęp 2017-12-03] (pol.).

Linki zewnętrzne