Parkuj i Jedź w Warszawie

Parkingi P+R w Warszawie

Parkuj i Jedź w Warszawie – system parkingów strategicznych „parkuj i jedź” zlokalizowany w Warszawie. Był on rozważany od 1995, w 1999 pojawiły się pierwsze ustalenia go dotyczące, a w 2004 rozpoczęto przygotowania do realizacji projektu. Rok później na drodze przetargów wybrano wykonawców pierwszych trzech obiektów, których budowę rozpoczęto w 2006. Ostatecznie system został uruchomiony w 2007.

W skład systemu wchodzi 14 parkingów mogących pomieścić łącznie 4234 samochody osobowe, w tym 86 prowadzonych przez osoby niepełnosprawne, a także 652 rowery. Obiekty ulokowane są przy węzłach komunikacyjnych w peryferyjnych dzielnicach miasta i po zostawieniu na nich pojazdu pozwalają na kontynuację podróży środkami komunikacji miejskiej.

Zarządcą obiektów jest Zarząd Transportu Miejskiego w Warszawie. Spośród 12 parkingów będących jego własnością dofinansowanych przez Unię Europejską zostało 10, natomiast pozostałe 2 obiekty są wynajmowane.

Historia

Plany i przygotowania do realizacji projektu

W 1995 uchwalona została „Polityka transportowa dla m.st. Warszawy”, w której system parkingów strategicznych Parkuj i Jedź uznano za jedno z narzędzi do ograniczenia ruchu samochodów osobowych w centrum miasta przy priorytecie dla transportu publicznego^[1]. 25 października 1999 Rada m.st. Warszawy przyjęła uchwałę nr XVI/145/99 w sprawie ustaleń wiążących warszawskie gminy przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w zakresie ustaleń dla systemu parkingów strategicznych P+R. W dokumencie samorządy zobowiązano do uwzględnienia w planach miejsc, w których mogłyby powstać parkingi przesiadkowe, a następnie miejsca te określono w „Planie Zagospodarowania m.st. Warszawy”. 15 marca 2002, wraz ze zmianą ustroju Warszawy polegającą na przekształceniu warszawskich gmin w dzielnice, dokument zmienił nazwę na „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego m.st. Warszawy”. Wytypowano w nim 30 lokalizacji dla parkingów, a także m.in. zapisano informacje o zagospodarowaniu poszczególnych działek i ich stanie prawnym^[2].

W czerwcu 2004 ówczesny zastępca prezydenta Warszawy Sławomir Skrzypek zdecydował, że realizacją przedsięwzięcia Budowa parkingów strategicznych „Parkuj i Jedź” (Park & Ride), a po jej zakończeniu również eksploatacją obiektów, będzie zajmować się Zarząd Transportu Miejskiego. Po tych ustaleniach podmiot rozpoczął przygotowania i zdecydował, że w I etapie inwestycji zostaną wybudowane cztery parkingi: Metro Młociny, Metro Marymont, Metro Wilanowska i Połczyńska. W związku z rozpoczęciem budowy odcinka bielańskiego linii M1 warszawskiego metra oraz planami wybudowania przy stacji końcowej Młociny węzła przesiadkowego, wykonanie parkingu Metro Młociny powierzono Metru Warszawskiemu^[2].

Budowa pierwszych parkingów i inauguracja systemu

P+R Metro Marymont – pierwszy obiekt tego typu w Polsce powstały w 2007

Dla trzech parkingów I etapu inwestycji wybrano formułę „zaprojektuj i wybuduj”, w której do zadań zwycięzcy przetargu miało należeć zaprojektowanie parkingu, uzyskanie pozwolenia na budowę obiektu oraz jego wykonanie. Niespełna rok po decyzji o realizacji zadania ogłoszono pierwsze trzy przetargi. Ze względu na zbyt wysokie ceny oferentów unieważnione zostało postępowanie dotyczące parkingu Połczyńska. Drugi przetarg ogłoszony w połowie maja 2005 również zakończył się unieważnieniem i dopiero trzeci konkurs ogłoszony w lipcu 2005 wyłonił wykonawcę obiektu^[2].

W maju 2005 podpisano umowę z przedsiębiorstwem Mostostal Warszawa na realizację parkingu Metro Wilanowska, w czerwcu umowę z PeBeKa Lubin na budowę parkingu Metro Marymont, a we wrześniu zawarto umowę z konsorcjum składającego się z Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjnych Budownictwa z Warszawy i przedsiębiorstwa Azet na parking Połczyńska. Budowę trzech obiektów rozpoczęto w 2006^[2]. 18 maja 2006 uchwałą Rady Warszawy do statutu ZTM wprowadzono realizację zadań związanych z zarządzaniem i eksploatacją parkingów P+R^[3].

11 kwietnia 2007 miało miejsce uroczyste otwarcie parkingu P+R Metro Marymont^[4]. Był to pierwszy tego typu obiekt w Warszawie i w Polsce^[2]. 23 maja 2007 jako drugi został uruchomiony parking P+R Połczyńska^[3]. Przez pierwsze miesiące funkcjonowania systemu korzystanie z parkingów było darmowe. Regulamin wprowadzający opłaty za parkowanie wszedł w życie na początku września 2007^[2].

2 stycznia 2008 uruchomiono trzeci parking P+R Wilanowska, a 25 października 2008 ostatni parking I etapu – Metro Młociny. Dwa lata później obiekt ten został rozbudowany o parking Metro Młociny. Obydwie inwestyce na Młocinach otrzymały częściową refundację w ramach dofinansowania budowy bielańskiego odcinka linii metra M1^[3].

Rozbudowa systemu

P+R Metro Stokłosy w 2009

P+R Aleja Krakowska otwarty w 2011

W latach 2006–2007, przed oddaniem do użytku pierwszego parkingu przy stacji metra Marymont, ZTM rozpoczął prace przygotowawcze do II etapu budowy systemu. Z lokalizacji zapisanych w „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego m.st. Warszawy” z 2002, które zweryfikowano pod kątem usytuowania, optymalnej liczby miejsc oraz możliwości przesiadki do środków transportu zbiorowego, wstępnie wytypowano 8 lokalizacji: Aleja Krakowska, Metro Kabaty, Metro Ursynów, Górczewska, Rembertów SKM, Wawer SKM, Falenica SKM i Żerań PKP. W lipcu 2006 ZTM otrzymał analizę budowy i wielkości nowych obiektów w wybranych miejscach wykonaną w ramach pracy doktorskiej przez Andrzeja Szaratę z Politechniki Krakowskiej. W trakcie przygotowań uzyskano również decyzje o Lokalizacji Inwestycji Celu Publicznego dla większości parkingów, jednak procedury związane z wydawaniem decyzji trwały aż do 2011 ze względu na protesty mieszkańców Falenicy i osiedla Górczewska, przeciągające się procedury administracyjne w przypadku parkingu Aleja Krakowska oraz brak prawa do dysponowania terenem należącym do PKP w przypadku parkingu Żerań PKP. By nie opóźniać realizacji projektu, ZTM wytypował dodatkowe 3 lokalizacje: Ursus Niedźwiadek, Metro Stokłosy i Wesoła SKM^[2].

22 czerwca 2009 władze Warszawy podpisały z władzami województwa mazowieckiego umowę w sprawie unijnego dofinansowania budowy 8 obiektów P+R. W chwili podpisania dokumentu obejmowało ono 4 parkingi istniejące (Metro Marymont, Metro Wilanowska, Anin SKM i Metro Ursynów), 1 wybudowany i gotowy do uruchomienia (Aleja Krakowska), 2 budowane (Wawer SKM i Ursus Niedźwiadek) oraz 1 projektowany (Rembertów SKM)^[5].

Realizacja planowanych parkingów Rembertów SKM i Wesoła SKM oddalała się w czasie. Przeciw budowie parkingu przy stacji kolejowej Warszawa Rembertów protestowali mieszkańcy. Ponadto terenu, na którym miałby powstać obiekt, nie chciał opuścić poprzedni najemca, z którym PKP jako właściciel rozwiązało umowę najmu. Skierowanie tej sprawy do sądu wstrzymało zakup terenu przez miasto. Co więcej, zlokalizowanie obiektu po drugiej stronie torów skutkowałoby korzystniejszym dojazdem do niego z Rembertowa, Wesołej, Zielonki, Ząbek, Kobyłki i Sulejówka, jednak terenu tego również nie udało się pozyskać od kolei. Przez obszar, na którym miałby powstać parking Wesoła SKM natomiast, według decyzji środowiskowej o rozbudowie Warszawskiego Węzła Komunikacyjnego, miał przebiegać jeden z dwóch dodatkowych torów dobudowanych na linii kolejowej biegnącej przez przystanek Warszawa Wesoła. W przyszłości skutkowałoby to koniecznością rozebrania obiektu, dlatego ZTM rozwiązał umowę z projektantem parkingu. W związku z powyższym pod koniec 2012 zdecydowano, że zamiast realizacji dwóch wymienionych parkingów zostanie powiększony istniejący obiekt P+R Metro Stokłosy^[6].

Ostatecznie budowę 6 parkingów w ramach II etapu zakończono 1 kwietnia 2015 wraz z otwarciem po rozbudowie parkingu Metro Stokłosy^[7]. W etapie tym powstały obiekty: Metro Stokłosy, Anin SKM, Metro Ursynów, Aleja Krakowska, Wawer SKM, Ursus Niedźwiadek. Dofinansowanie uzyskane na mocy umowy z 2009 objęło: Metro Marymont i Metro Wilanowska z I etapu oraz Anin SKM, Metro Ursynów, Aleja Krakowska, Wawer SKM i Ursus Niedźwiadek z II etapu, a także rozbudowę obiektu Metro Stokłosy^[3].

Pod koniec 2016 P+R Aleja Krakowska, jako pierwszy parking w warszawskim systemie P+R, otrzymał niebiesko-zielone neony w miejscu dotychczasowych napisów. Wówczas zapowiedziano, że w 2017 podobne rozwiązania zostaną zamontowane także na pozostałych wielopoziomowych parkingach P+R^[8].

W połowie stycznia 2017 ZTM podpisał umowę na zaprojektowanie i realizację parkingu P+R Metro Młociny III^[9].

Parkingi wynajmowane

CH Wileńska w trakcie budowy metra

15 października 2011^[3], po rozpoczęciu budowy stacji metra Dworzec Wileński, w Centrum Handlowym Wileńska uruchomiono parking P+R CH Wileńska. Obiekt zlokalizowany na poziomie -1 parkingu centrum handlowego miał 265 miejsc dla samochodów osobowych, w tym 5 dla kierowców niepełnosprawnych, a także 5 miejsc na rowery^[10]. Początkowo parking miał być czynny do końca 2014, gdyż wprowadzono wtedy docelową organizację ruchu^[11]. Ostatecznie ze względu na przedłużające się odbiory centralnego odcinka linii metra M2 funkcjonowanie obiektu przedłużono najpierw do 14 lutego 2015^[12], a następnie do końca marca^[10].

W lutym 2012 ZTM Warszawa uruchomił 13. wówczas parking w systemie nazwany P+R Metro Imielin. Obiekt został usytuowany na tyłach Multikina zlokalizowanego w pobliżu stacji metra Imielin i przed rozpoczęciem eksploatacji wyremontowany przez właściciela^[13]. Został on jednak wyłączony z systemu P+R dnia 1 stycznia 2021 roku^[14].

15 lutego 2015, w związku z pożarem mostu Łazienkowskiego, operator Stadionu Narodowego uruchomił na jego błoniach tymczasowy parking P+R Stadion Narodowy. Obiekt zlokalizowano na terenie pomiędzy al. Zieleniecką, a stacją Warszawa Stadion. Na jego terenie znalazło się 1500 miejsc parkingowych, a za korzystanie z nich nie pobierano opłat^[15]. Niedługo potem parking ograniczono do 110 miejsc przy nasypie kolejowym, a miejsca do nich przyległe można było wykorzystywać w przypadku zajęcia wszystkich miejsc podstawowych^[16]. Pod koniec 2015 nazwę parkingu zmieniono na P+R Warszawa Stadion^[17][18].

Parkingi tymczasowe podczas Euro 2012

30 stycznia 2012 otwarto pierwszy parking P+R z myślą o nadchodzącym wówczas Euro 2012. Obiekt zlokalizowany przy ul. Jagiellońskiej początkowo mógł pomieścić 100 samochodów osobowych, w tym 4 prowadzone przez osoby niepełnosprawne i służył dojeżdżającym z północnej części miasta. Zakładano jednak, że będzie to największy parking tymczasowy podczas mistrzostw otwarty przez cały czas trwania rozgrywek, gdyż istniała możliwość szybkiego powiększenia obiektu do 700 miejsc, a docelowo miał on liczyć 7000 miejsc^[19].

W czerwcu 2012 w dni meczowe ZTM uruchamiał 11 tymczasowych parkingów P+R, z których 2 były przeznaczone wyłącznie dla autokarów. Ponadto w wybranych godzinach przed rozpoczęciem i po zakończeniu rozgrywek na trasach łączących te parkingi ze stadionem jeździły autobusy specjalnych linii z literą P w oznaczeniu^[20].

Parking	Lokalizacja	Liczba miejsc		Linie dowozowe
P1	ul. Jagiellońska 71-79	38003800	00000	P-1 (pętla), P-5, P-6	[20][21]
P2	ul. Jagiellońska 69	0670670	00000	P-1 (pętla), P-5, P-6	[20][22]
P3	ul. Jagiellońska 88	0760760	00000	P-1 (pętla), P-5, P-6	[20][23]
P4	ul. Jagiellońska	00000	9999?	P-1 (pętla), P-5, P-6	[20]
P5	ul. Marywilska 44	20002000	00000	P-5 (pętla)	[20][24]
P6	ul. Wóycickiego 14	0500500	00000	P-6 (pętla)	[20][25]
P7	ul. Poznańska 98, Bronisze	17001700	00000	P-7 (pętla)	[20][26]
P8	Al. Jerozolimskie 179	0470470	00000	P-8 (przystanek końcowy)	[20][27]
P9	Puławska 266	26002600	00000	P-9 (pętla)	[20][28]
P10	ul. 1 Praskiego Pułku 89	26002600	00000	P-10 (pętla)	[20][29]
P11	ul. Wydawnicza / ul. Szpotańskiego	00000	9999?	P-10	[20]

Plany

Przystanek w Woli Grzybowskiej, w okolicach którego miałby powstać parking P+R

Przygotowania do III etapu rozwoju systemu P+R w Warszawie rozpoczęto podczas realizacji etapu II.

Na początku 2011 planowano, że etap III zostanie zrealizowany w latach 2014–2018 i w jego skład wejdzie 8 parkingów o łącznej liczbie miejsc parkingowych wynoszącej ponad 2000: Winnica, Jeziorki, Kabaty, Falenica, Żerań, Górczewska, Dawidy i Aleje Jerozolimskie^[30].

Pod koniec 2012, gdy zrezygnowano z realizacji parkingów Rembertów SKM i Wesoła SKM, ZTM brał pod uwagę trzy lokalizacje obiektów przy przystankach kolejowych: na terenie Białołęki przy przystankach Warszawa Żerań i Warszawa Płudy oraz na Ursynowie przy przystanku Warszawa Jeziorki^[6].

Na początku 2015 w ramach III etapu planowano wybudowanie obiektów: Żerań PKP, Płudy, Jeziorki, Wola Grzybowska oraz ponownie Rembertów i Wesoła. Ponadto istniała wówczas koncepcja, by w ramach osobnego zadania wykonać parking w rejonie skrzyżowania ul. Światowida z ul. Modlińską na Białołęce^[3]. W połowie września 2015 miasto nabyło grunt pod budowę tego parkingu^[31].

W lipcu 2020 podpisano umowę na zaprojektowanie i budowę parkingu przy stacji Warszawa Jeziorki^[32].

Cele

Projekt ma na celu:

• zmniejszenie wielkości ruchu samochodowego w centrum oraz na trasach dojazdowych do centrum Warszawy,
• zmniejszenie inwestycji drogowych i parkingowych w centrum oraz potrzeb dotyczących powierzchni komunikacyjnych,
• zmniejszenie negatywnych oddziaływań indywidualnego ruchu drogowego na zabudowę miejską i środowisko, emisji spalin i hałasu,
• zwiększenie liczby pasażerów transportu publicznego oraz ułatwienie im do dostępu do centrum^[3].

Zasady korzystania

Parkingi są publiczne i niestrzeżone. Obiekty, jeśli zarządca nie zdecydował inaczej, są czynne 7 dni w tygodniu od godz. 4:30 do godz. 2:30 z wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy. Przez pozostałą część doby ma miejsce nocna przerwa konserwacyjna^[33].

Jednorazowa opłata za wynajem miejsca parkingowego jest uiszczana przy wyjeździe z obiektu i wynosi 100 zł. Z opłaty tej są zwolnione osoby, które w chwili wyjazdu z parkingu przedstawią ważny bilet ZTM co najmniej dobowy, bilet seniora, bilet dla dzieci z rodzin z trójką dzieci bądź dokument uprawniający do bezpłatnych przejazdów warszawską komunikacją miejską. Pozostawienie pojazdu w godzinach zamknięcia parkingu wiąże się z naliczeniem kary umownej w wysokości 100 zł^[34].

Parkingi

Parkingi P+R zarządzane przez ZTM (stan na 31 grudnia 2015)

Nazwa	Dzielnica	Data uruchomienia	Etap	Właściciel	Dofinansowanie UE	Liczba miejsc			Przesiadki
									autobus	tramwaj	metro	SKM
P+R Metro Marymont	Żoliborz	2007-04-1111 kwietnia 2007	I	ZTM	Tak	391391	0044	02828	Tak	Tak	M1	Nie	[35][3][36]
P+R Połczyńska	Bemowo	2007-05-2323 maja 2007	I	ZTM	Nie	488488	01212	02020	Tak	Tak	Nie	Nie	[37][3][36]
P+R Metro Wilanowska	Mokotów	2008-01-022 stycznia 2008	I	ZTM	Tak	275275	0055	03030	Tak	Tak	M1	Nie	[38][3][36]
P+R Metro Młociny	Bielany	2008-10-2525 października 2008	I	ZTM	Tak	986986	02424	08686	Tak	Tak	M1	Nie	[39][3][36]
P+R Metro Stokłosy	Ursynów	2009-01-055 stycznia 2009 1 kwietnia 2015 (po przebudowie)	II	ZTM	Tak	387387	0066	02020	Tak	Nie	M1	Nie	[7][3][36]
P+R Anin SKM	Wawer	2009-11-1616 listopada 2009	II	ZTM	Tak	08080	0033	060100	Tak	Nie	Nie	S1	[40][3][36]
P+R Metro Ursynów	Ursynów	2009-12-1111 grudnia 2009	II	ZTM	Tak	159159	0077	060100	Tak	Nie	M1	Nie	[41][3][36]
P+R Metro Młociny II	Bielany	2010-10-055 października 2010	I	ZTM	Tak	07272	0000	0000	Tak	Tak	M1	Nie	[42][3][36]
P+R Aleja Krakowska	Włochy	2011-08-2828 sierpnia 2011	II	ZTM	Tak	404404	01111	100100	Tak	Tak	Nie	Nie	[43][3][36]
P+R Wawer SKM	Wawer	2012-01-3131 stycznia 2012	II	ZTM	Tak	129145	0044	144144	Tak	Nie	Nie	S1	[44][3][36]
P+R Ursus Niedźwiadek	Ursus	2012-05-2828 maja 2012	II	ZTM	Tak	337337	0088	02424	Tak	Nie	Nie	S1	[45][3][36]
P+R Metro Wawrzyszew	Bielany	2014-01-077 stycznia 2014	II	ZTM	Nie	07878	0022	0000	Tak	Nie	M1	Nie	[46][3][36]
P+R Warszawa Stadion	Praga-Południe	2015-02-1515 lutego 2015	II	PL.2012+	Nie	110110	0000	0000	Tak	Tak	M2	S1, S2, S9	[47][3][36][15]
Razem 14 parkingów o łącznej liczbie miejsc:						4148	86	652

Galeria

• 

  P+R Metro Marymont

• 

  P+R Połczyńska

• 

  P+R Metro Wilanowska

• 

  P+R Metro Młociny

• 

  P+R Metro Stokłosy

• 

  P+R Metro Ursynów

• 

  P+R Aleja Krakowska

• 

  P+R Ursus Niedźwiadek

• 

  P+R Warszawa Stadion

Przypisy