Parlament Środkowoamerykański

Parlament Środkowoamerykański, Parlacen (hiszp. Parlamento Centroamericano; ang. Central American Parliament) – instytucja Systemu Integracji Środkowoamerykańskiej z siedzibą w mieście Gwatemala^[1].

Historia

Parlament został powołany w 8 października 1987 roku na mocy Traktatu Konstytucyjnego Parlamentu Środkowoamerykańskiego, a sesja inauguracyjna miała miejsce 28 października 1991^[1].

W 2016 roku 27 września, z okazji 25-lecia, obrady miały miejsce w Pałacu Kongresowym, siedzibie Zgromadzenia Narodowego Nikaragui^[2].

Zadania

Celem tej instytucji jest analizowanie i udzielanie zaleceń w kwestiach politycznych, gospodarczych, społecznych i kulturowych będących przedmiotem wspólnego zainteresowania w regionie. Ma na celu ustawodawstwo, promowanie traktatów, konwencji, protokołów lub porozumień Ameryki Środkowej w sprawie integracji i innych kwestii wzmacniających zasady SICA: pokój, wolność, demokrację i rozwój regionu. Ma tym samym przyczynić się do stopniowej i postępującej budowy Unii Środkowoamerykańskiej i Republiki Dominikańskiej.

Proponuje projekty traktatów i umów, które będą negocjowane między krajami Ameryki Środkowej, które przyczynią się do zaspokojenia potrzeb tego obszaru i tych zaproponowanych przez SICA^[1].

Ordynacja

W parlamencie zasiada 120 deputowanych wybieranych z 6 państw członkowskich SICA. Parlamentarzyści są wybierani w wyborach bezpośrednich przez obywateli. Z każdego kraju wybieranych jest 20 posłów; zasiadają zgodnie z przynależnością partyjną. Każdy poseł zostaje wybrany wraz ze swoim zastępcą, który zastępuje go w przypadku nieobecności. Termin wyborów jest inny w danym państwie; odbywają się tego samego dnia co wybory prezydenckie. Do parlamentu należą także prezydenci i wiceprezydenci krajów członkowskich po ukończeniu kadencji^[2].

Deputowani są wybierani w 6 z 8 państw SICA (Gwatemala, Panama, Dominikana, Nikaragua, Honduras, Salwador)^[1].

Organy

• Zgromadzenie plenarne – najwyższy organ parlamentu, w którym zasiadają wszyscy deputowani
• Prezydium – organ kolegialny, który wykonuje decyzje wydane przez Zgromadzenie Plenarne, a jego zadaniem jest administracyjne kierowanie PARLACEN–em. Należy do niego Przewodniczący parlamentu wybierany przez Zgromadzenie Plenarne na dwuletnią kadencję. Obecnie jest nim Alfonso Fuentes Soria(hiszp.), były wiceprezydent Gwatemali.
• Sekretariat – techniczny organ administracyjny.
• Obserwatorzy, którzy uczestniczą w działaniach PARLACEN-u, zgodnie z prawami i obowiązkami określonymi w regulaminie wewnętrznym oraz na warunkach, które w szczególny sposób są określone w konkretnej umowie. Status obserwatora posiadają: Maroko, Tajwan, Wenezuela, Portoryko i Meksyk^[3].
• Komisje parlamentarne ds.:
  • Integracji, handlu i rozwoju gospodarczego
  • Kobiet, dzieci, młodzieży i rodziny
  • Stosunków międzynarodowych i kwestii migracyjnych
  • Polityki i spraw partyjnych
  • Edukacji, kultury, sportu, nauki i technologii
  • Makroekonomii i finansów
  • Rolnictwa, rybołówstwa, środowiska i zasobów naturalnych
  • Rozwoju gmin i aktywności obywatelskiej
  • Turystyki
  • Prawa i instytucji regionalnych
  • Zdrowia, ubezpieczeń społecznych, ludności oraz pracy i handlu
  • Bezpieczeństwa obywateli, pokoju i praw człowieka
  • Ludów tubylczych i ich potomków

Najważniejsze kwestie to: kryzys kawowy, migracja i przemoc ze względu na płeć^[4].

Przypisy