Prokuratura Europejska

	Unia Europejska Ten artykuł jest częścią serii:; Polityka i instytucje; Unii Europejskiej Instytucje UE Instytucje Grupy EBI Organy doradcze UE Organy międzyinstytucjonalne Organy i jednostki zdecentralizowane Prawo Inne
	Portal Unia Europejska

Urząd Prokuratury Europejskiej
Siedziba	Luksemburg
Data powołania	12 października 2017
Data utworzenia	1 czerwca 2021
Organizacja	Unia Europejska
Dyrektor	Europejska Prokurator Generalna Laura Codruţa Kövesi
	Położenie na mapie Luksemburgu Urząd Prokuratury Europejskiej
	Położenie na mapie Luksemburga Urząd Prokuratury Europejskiej
	Położenie na mapie dystryktu Luksemburg Urząd Prokuratury Europejskiej
	49°37′11,4245″N 6°08′35,3044″E/49,619840 6,143140
	Strona internetowa

Urząd Prokuratury Europejskiej (ang. European Public Prosecutor's Office, EPPO) – samodzielna jednostka organizacyjna Unii Europejskiej posiadająca osobowość prawną, powołana przez członków Wspólnoty na podstawie mechanizmu wzmocnionej współpracy. Jej zadaniem jest prowadzenie dochodzeń w przestępstwach przeciwko budżetowi UE i oszustw w zakresie podatku VAT; funkcjonuje od 2021 roku^[1].

Historia

W 2007 roku komisarz Franco Frattini zapowiedział powołanie Prokuratury Europejskiej na podstawie traktatu lizbońskiego^[2].

Struktura powstała na mocy rozporządzenia (UE) 2017/1939 z dnia 12 października 2017 r. Na pierwszego prokuratora generalnego wybrano Laurę Kövesi; urząd pod jej kierownictwem rozpoczął działalność 1 czerwca 2021^[1].

Podstawa prawna

Nowa struktura Unii przewidzians jest w art. 86 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej^[3]:

1. W celu zwalczania przestępstw przeciwko interesom finansowym Unii Rada, stanowiąc w drodze rozporządzeń zgodnie ze specjalną procedurą prawodawczą, może ustanowić Prokuraturę Europejską w oparciu o Eurojust. Rada stanowi jednomyślnie po uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego.

W przypadku braku jednomyślności grupa co najmniej dziewięciu Państw Członkowskich może wystąpić z wnioskiem o przekazanie projektu rozporządzenia Radzie Europejskiej. W takim przypadku procedura w Radzie zostaje zawieszona. Po przeprowadzeniu dyskusji i w przypadku konsensusu Rada Europejska, w terminie czterech miesięcy od takiego zawieszenia, odsyła projekt Radzie do przyjęcia.

W takim samym terminie, w przypadku braku porozumienia i w sytuacji gdy co najmniej dziewięć Państw Członkowskich pragnie ustanowić wzmocnioną współpracę na podstawie danego projektu rozporządzenia, informują one o tym Parlament Europejski, Radę i Komisję. W takim przypadku uznaje się, że upoważnienie do podjęcia wzmocnionej współpracy, o którym mowa w artykule 10 ustęp 2 Traktatu o Unii Europejskiej i w artykule 280d ustęp 1 niniejszego Traktatu, zostało udzielone i stosuje się postanowienia w sprawie wzmocnionej współpracy.

2. Prokuratura Europejska jest właściwa do spraw dochodzenia, ścigania i stawiania przed sądem, w stosownych przypadkach w powiązaniu z Europolem, sprawców i współsprawców przestępstw przeciwko interesom finansowym Unii, określonych w rozporządzeniu przewidzianym w ustępie 1. Prokuratura Europejska jest właściwa do wnoszenia przed właściwe sądy Państw Członkowskich publicznego oskarżenia w odniesieniu do tych przestępstw.

3. Rozporządzenia, o których mowa w ustępie 1, określają statut Prokuratury Europejskiej, warunki wypełniania jej funkcji, zasady proceduralne mające zastosowanie do jej działań, jak również zasady dopuszczalności dowodów oraz zasady sądowej kontroli czynności procesowych podjętych przez nią przy wypełnianiu jej funkcji.

4. Rada Europejska może, jednocześnie lub później, przyjąć decyzję zmieniającą ustęp 1 w celu rozszerzenia uprawnień Prokuratury Europejskiej na zwalczanie poważnej przestępczości o wymiarze transgranicznym oraz odpowiednio zmieniającą w związku z tym ustęp 2 w odniesieniu do sprawców i współsprawców poważnych przestępstw dotykających więcej niż jedno Państwo Członkowskie. Rada Europejska stanowi jednomyślnie po uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego i po konsultacji z Komisją.

Personel

W EPPO służy po jednym prokuratorze z każdego uczestniczącego państwa; współpracują z nimi europejscy prokuratorzy delegowani, działający na terytorium swoich macierzystych państw. Oprócz prokuratorów, urząd zatrudnia też innych pracowników (łącznie 130 w momencie uruchomienia)^[1]^[4].

Lista prokuratorów generalnych

Laura Codruţa Kövesi (od 1 czerwca 2021)

Członkowie

Uczestniczące państwa członkowskie UE

Nieuczestniczące państwa członkowskie UE

W Prokuraturze Europejskiej uczestniczą: Austria, Belgia, Bułgaria, Chorwacja, Cypr, Czechy, Estonia, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Litwa, Luksemburg, Łotwa, Malta, Niemcy, Portugalia, Rumunia, Słowacja, Słowenia, Włochy.
Członkami UE nieuczestniczącymi w Prokuraturze Europejskiej są Dania, Irlandia, Polska, Szwecja i Węgry.

Przypisy

↑ ^a ^b ^c ^d Ochrona budżetu UE: 1 czerwca rozpocznie działalność Prokuratura Europejska.. Serwis prasowy Komisji Europejskiej, 2021-05-26. [dostęp 2022-06-07].
↑ Brussels eyes single European public prosecutor. EU Observer, 2007-08-01. [dostęp 2022-06-07].
↑ EUR-Lex - ai0033 - EN - EUR-Lex, eur-lex.europa.eu [dostęp 2019-10-20] .
↑ So furchtlos wie unverfroren. Süddeutsche Zeitung, 2021-06-01. [dostęp 2022-06-06]. (niem.).

Zobacz też

Obszar Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości
Eurojust
OLAF

[UNIA-1] Ochrona budżetu UE: 1 czerwca rozpocznie działalność Prokuratura Europejska.. Serwis prasowy Komisji Europejskiej, 2021-05-26. [dostęp 2022-06-07].

[2] Brussels eyes single European public prosecutor. EU Observer, 2007-08-01. [dostęp 2022-06-07].

[3] EUR-Lex - ai0033 - EN - EUR-Lex, eur-lex.europa.eu [dostęp 2019-10-20] .

[4] So furchtlos wie unverfroren. Süddeutsche Zeitung, 2021-06-01. [dostęp 2022-06-06]. (niem.).

[1]

[2]

[3]

[4]

Navigation

Nawigacja

Portale tematyczne