Rada Narodu
 | |
| Państwo | |
|---|---|
| Rodzaj | izba niższa |
| Rok założenia | 1848 |
| Kierownictwo | |
| Przewodniczący | Irène Kälin (GPS/PES) |
| Pierwszy Wiceprzewodniczący | Isabelle Moret (FDP) |
| Struktura | |
 | |
| Liczba członków | 200 |
| Stowarzyszenia polityczne | Koalicja (154)
Opozycja (46)
|
| Ordynacja | |
| Ostatnie wybory | 20 października 2019 |
| Siedziba | |
 | |
| Bundeshaus Bundesplatz 3 3005 Berno | |
| Strona internetowa | |
Szwajcaria.svg) Ustrój i polityka Szwajcarii Ustrój polityczny Konstytucja Władza ustawodawcza Władza wykonawcza Władza sądownicza Kontrola państwowa Finanse Samorząd terytorialny Partie polityczne Wybory Polityka zagraniczna Wikiprojekt Polityka |
Rada Narodu (niem. Nationalrat, fr. Conseil National, wł. Consiglio Nazionale, rom. Cussegl Naziunal) – izba niższa dwuizbowego parlamentu Szwajcarii, składająca się z 200 członków wybieranych w wyborach powszechnych, systemem proporcjonalnym. Kadencja Rady Narodu trwa 4 lata.
Obrady Rady Narodu odbywają się symultanicznie w trzech głównych językach Konfederacji Szwajcarskiej (niemieckim, francuskim i włoskim), tzn. deputowany mówi w jednym języku, a jego wystąpienie jest tłumaczone na bieżąco na dwa pozostałe języki[1][2].
Ostatnie wybory odbyły się 18 października 2015.
Historia
Po zakończeniu wojny domowej dokonano reorganizacji państwa szwajcarskiego czego efektem było uchwalenie Konstytucji Federalnej z dnia 12 września 1848 roku. Na mocy konstytucji zastąpiono jednoizbowy Tagsatzung dwuizbowym Zgromadzeniem Federalnym, wybieranym na trzyletnią kadencję.
1848-1851
Rada Narodu I kadencji liczył 111 deputowanych. Sposób ich wybrania określony został przez każdy kanton osobno.
| Kanton | Liczba mandatów | Liczba okręgów wyborczych |
|---|---|---|
 Zurych | 12 | 4 |
 Berno | 20 | 6 |
 Lucerna | 6 | 1 |
 Uri | 1 | 1 |
 Schwyz | 2 | 2 |
 Obwalden | 1 | 1 |
 Nidwalden | 1 | 1 |
 Glarus | 1 | 1 |
 Zug | 1 | 1 |
 Fryburg | 5 | 5 |
 Solura | 3 | 1 |
 Bazylea-Miasto | 1 | 1 |
 Bazylea-Okręg | 2 | 1 |
 Szafuza | 2 | 1 |
 Appenzell Ausserrhoden | 2 | 1 |
 Appenzell Innerrhoden | 1 | 1 |
 Sankt Gallen | 8 | 4 |
 Gryzonia | 4 | 4 |
 Argowia | 9 | 1 |
 Turgowia | 4 | 4 |
 Ticino | 6 | 1 |
 Vaud | 9 | 3 |
 Valais | 4 | 4 |
 Neuchâtel | 3 | 1 |
 Genewa | 3 | 1 |
| RAZEM | 111 | 52 |
1851-1919
W 1851 roku Zgromadzenie Federalne wprowadziło jednolite prawo wyborcze do Rady Narodu, wprowadzające większościową ordynację wyborczą. Kraj podzielony został na jedno- i wielomandatowe okręgi wyborcze. Liczba mandatów zależna była od liczby mieszkańców – 1 mandat na 20 000 obywateli oraz dodatkowy mandat jeżeli pozostała część przekraczała 10 000. Zmian w okręgach wyborczych dokonywano raz na dziesięć lat, na podstawie dziesięcioletniego spisu ludności. Na przestrzeni lat 1848-1911 liczba mandatów wzrosła z 111 do 189.
| Kanton | Liczba okręgów | Liczba mandatów | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1851-1863 | 1863-1872 | 1872-1881 | 1881-1890 | 1890-1902 | 1902-1911 | 1911-1919 | 1851-1863 | 1863-1872 | 1872-1881 | 1881-1890 | 1890-1902 | 1902-1911 | 1911-1919 | |
| Zurych | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 5 | 13 | 13 | 14 | 16 | 17 | 22 | 25 |
| Berno | 6 | 6 | 6 | 6 | 7 | 7 | 7 | 23 | 23 | 25 | 31 | 31 | 33 | 36 |
| Lucerna | 3 | 3 | 4 | 4 | 3 | 3 | 3 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 8 |
| Uri | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Schwyz | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| Obwalden | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Nidwalden | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Glarus | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Zug | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Fryburg | 2 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 2 | 5 | 5 | 6 | 6 | 6 | 6 | 7 |
| Solura | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 5 | 6 |
| Bazylea-Miasto | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 |
| Bazylea-Okręg | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 4 |
| Szafuza | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Appenzell Ausserrhoden | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| Appenzell Innerrhoden | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Sankt Gallen | 4 | 3 | 3 | 3 | 5 | 5 | 5 | 8 | 9 | 10 | 10 | 11 | 13 | 15 |
| Gryzonia | 4 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 1 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 6 |
| Argowia | 3 | 3 | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 12 |
| Turgowia | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 | 6 | 7 |
| Ticino | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 6 | 6 | 6 | 7 | 6 | 7 | 8 |
| Vaud | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 10 | 11 | 11 | 12 | 12 | 14 | 16 |
| Valais | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 2 | 2 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 | 6 | 6 |
| Neuchâtel | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | 4 | 5 | 5 | 5 | 6 | 7 |
| Genewa | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 3 | 4 | 4 | 5 | 5 | 7 | 8 |
| RAZEM | 49 | 47 | 48 | 49 | 52 | 49 | 49 | 120 | 128 | 135 | 145 | 147 | 167 | 189 |
Od 1919
W 1919 roku przeprowadzono reformę, w wyniku której każdy kanton został pojedynczym okręgiem wyborczym. Ponadto w wielomandatowych okręgach wyborczych zmieniono ordynację na proporcjonalną. W 1931 roku postanowiono o przedłużeniu kadencji do lat czterech. W celu ograniczenia wciąż rosnącej liczby członków Rady Narodu zmieniono zasadę przypisywania mandatów zwiększając liczbę obywateli na którą przysługuje jeden mandat do 22 000 w 1931 roku oraz do 23 000 w 1951. W 1963 roku ograniczono liczbę deputowanych do 200, bez względu na liczbę ludności[3].
| Kanton | Liczba mandatów | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1919-1922 | 1922-1931 | 1931-1943 | 1943-1951 | 1951-1963 | 1963-1971 | 1971-1979 | 1979-1983 | 1983-1995 | 1995-2003 | 2003-2015 | 2015- | |
| Zurych | 25 | 27 | 28 | 31 | 32 | 35 | 35 | 35 | 35 | 34 | 34 | 35 |
| Berno | 32 | 34 | 31 | 33 | 33 | 33 | 31 | 29 | 29 | 27 | 26 | 25 |
| Lucerna | 8 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 10 | 10 | 10 |
| Uri | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Schwyz | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 4 | 4 |
| Obwalden | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Nidwalden | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Glarus | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Zug | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 |
| Fryburg | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 7 | 7 |
| Solura | 6 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 6 |
| Bazylea-Miasto | 7 | 7 | 7 | 8 | 8 | 8 | 7 | 7 | 6 | 6 | 5 | 5 |
| Bazylea-Okręg | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 5 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
| Szafuza | 2 | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Appenzell Ausserrhoden | 3 | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 |
| Appenzell Innerrhoden | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Sankt Gallen | 15 | 15 | 13 | 13 | 13 | 13 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 |
| Gryzonia | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| Argowia | 12 | 12 | 12 | 12 | 13 | 13 | 14 | 14 | 14 | 15 | 15 | 16 |
| Turgowia | 7 | 7 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
| Ticino | 8 | 8 | 7 | 7 | 7 | 7 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |
| Vaud | 16 | 16 | 15 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 17 | 17 | 18 | 18 |
| Valais | 6 | 6 | 6 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 8 |
| Neuchâtel | 7 | 7 | 6 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 4 |
| Genewa | 8 | 9 | 8 | 8 | 8 | 10 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 |
 Jura | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||
| RAZEM | 189 | 198 | 187 | 194 | 196 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 |
Organy Rady Narodu
- Przewodniczący Rady Narodu – najwyższy przedstawiciel Rady Narodu, wybrany na okres jednego roku, bez możliwości reelekcji. Do jego kompetencji należy przewodniczenie obradom Rady Narodowej i Zgromadzenia Federalnego, reprezentowanie Rady oraz kierowanie administracją Rady.
- I Wiceprzewodniczący Rady Narodu
- II Wiceprzewodniczący Rady Narodu
Prace Rady Narodu
Rada Narodu pracuje w systemie sesyjnym[4]. W ciągu roku zwoływane są cztery sesje zwyczajne: wiosenna rozpoczynająca się w pierwszy poniedziałek marca, letnia w pierwszy poniedziałek czerwca, jesienna po szwajcarskim święcie dziękczynienia i zimowa w ostatni poniedziałek listopada. Każda sesja trwa trzy tygodnie, po 2-5 dni robocze w każdym tygodniu[5]. W przypadku niedokończenia prac nad ustawami rada może zwołać dodatkową sesję[6]. W sytuacjach kryzysowych na wniosek 1/4 członków Rady Narodu lub Zgromadzenia Federalnego może zostać zwołana sesja nadzwyczajna[5][6]..
Frakcje parlamentarne
Członkowie Zgromadzenia Federalnego mogą skupiać się we frakcjach parlamentarnych. Frakcję tworzy co najmniej 5 członków Zgromadzenia Federalnego. Ponieważ tylko frakcjom przysługuje prawo do posiadania członków w komisjach[7], małe partie polityczne współtworzą ze sobą lub z jedną większą frakcje koalicyjne.
_nach_Fraktionen2011.svg)
| Frakcje 49. Kadencji Zgromadzenia Federalnego | |||
|---|---|---|---|
| Frakcja | Partie | Liczba członków Rady Narodu | |
| Frakcja Szwajcarskiej Partii Ludowej (V) | SVP/UDC, Lega/Ligue, | 56 | |
| Frakcja Socjaldemokratyczna (S) | SP/PS | 46 | |
| Frakcja FDP-Demokraci (RL) | FDP/PLR | 30 | |
| Frakcja CVP/EVP Zgromadzenia Federalnego (CE) | CVP/PDC, EVP/PEV, CSP OW | 31 | |
| Frakcja Zielonych (G) | GPS/PES | 15 | |
| Frakcja Zielonych Demokratów (GL) | glp/pvl | 12 | |
| Frakcja BDP | BDP/PBD | 9 | |
| Niezrzeszony (od 3.12.2013 we Frakcji SVP (V)) | MCG | 1 | |
Jedynym niezrzeszonym członkiem Rady Narodu 49. kadencji był Mauro Poggia, jedyny przedstawiciel partii MCG w parlamencie szwajcarskim. Po jego wyborze na członka rządu Genewy w listopadzie 2013, jego miejsce zajął Roger Golay, który 3 grudnia 2013 przyłączył się do koalicyjnej frakcji Szwajcarskiej Partii Ludowej[7].
Przypisy
- ↑ swissinfo 1 ↓.
- ↑ swissinfo 2 ↓.
- ↑ BV34 2011 ↓.
- ↑ Tytuł V, Artykuł 151 Konstytucji Szwajcarii
- ↑ a b sesja ↓.
- ↑ a b Artykuł 2 Ustawy o Zgromadzeniu Federalnym
- ↑ a b frakcje ↓.
Bibliografia
- Frakcje (niem. • fr. • wł. • ang. • retorom.). Oficjalna strona internetowa Zgromadzenia Federalnego. [dostęp 2015-09-21]. [zarchiwizowane z tego adresu (2015-11-28)].
- Sesja (niem. • fr. • wł. • ang. • retorom.). Oficjalna strona internetowa Zgromadzenia Federalnego. [dostęp 2015-09-21].
- Od 111 do 200 (niem. • fr. • wł. • retorom.). Oficjalna strona internetowa Kancelarii Konfederacji Szwajcarii, 2011-09-14, BV34 [dostęp 2015-09-21]. [zarchiwizowane z tego adresu (2015-12-08)].
- Erich Gruner: Die Wahlen in den Schweizerischen Nationalrat 1848–1919. T. 1. Cz. 1. Bern: Francke Verlag, 1978. ISBN 3-7720-1442-9. (niem.)
- Erich Gruner: Die Wahlen in den Schweizerischen Nationalrat 1848–1919. T. 1. Cz. 2. Bern: Francke Verlag, 1978. ISBN 3-7720-1443-7. (niem.)
- Erich Gruner: Die Wahlen in den Schweizerischen Nationalrat 1848–1919. T. 2. Bern: Francke Verlag, 1978. ISBN 3-7720-1444-5. (niem.)
- Erich Gruner: Die Wahlen in den Schweizerischen Nationalrat 1848–1919. T. 3. Bern: Francke Verlag, 1978. ISBN 3-7720-1445-3. (niem.)
- Parlamentarier macht Sprung über den Röstigraben (niem.). swissinfo.ch, 2010-04-12. [dostęp 2015-09-21].
- Über den Köpfen der Parlamentarier (niem.). swissinfo.ch, 2003-09-26. [dostęp 2015-09-21].
Media użyte na tej stronie
Flag of Canton of Sankt Gallen (Saint Gallen), Switzerland. Description.
Flag of Canton of Vaud.
Flag of Canton of Valais (Switzerland). The black contours around the stars and along the division of the field are not usually seen in cantonal flags and are an artefact of this representation reflecting the image used for the pdf of the federal Fahnenreglement of 2007.
Autor: Oryginalnym przesyłającym był John Doe z niemieckiej Wikipedii, Licencja: CC-BY-SA-3.0
Chamber of the Swiss National Council
Flag of Canton of Basel City (Basel Stadt/Bâle Ville)
Flag of the Canton of Appenzell Innerrhoden in Switzerland.
The logo of the Swiss Federal Assembly (the Swiss parliament). The colour is: CMYK 0 / 100 / 100 / 0, Pantone 485 C / 485 U, RGB 255 / 0 / 0, Hexadecimal #FF0000, Scotchcal 100-13, RAL 3020 Verkehrsrot.
Autor: Flooffy, Licencja: CC BY 2.0
Federal Palace of Switzerland, Bern
Flag of the Canton of Appenzell Ausserrhoden in Switzerland
Flag of Canton of Zürich
Flag of Canton of Tessin (Switzerland). The official description states:
- Il colori del Cantone Ticino sono il rosso e azzurro.
- Il colore rosso corrisponde alla cromia no. 032,
- il colore azzurro alla cromia no. 293 della scala Pantone.
Flag of Canton of Basel Country (Basel Landschaft/Bâle Campagne), Switzerland
Flag of Canton of Neuchâtel (german, Neuenburg)
Flag of Canton of Fribourg
Flag of Canton of Jura
Bendera Kanton Solothurn (Swiss). Sebelum tahun 1481, desain ini dipakai oleh kanton Unterwalden. Lihat File:Ingeram Codex 082.jpg, File:Bellinzona Tschachtlan.jpg.
Autor: Tomberli, Licencja: CC0
seats in the Swiss parliament (Nationalrat) according to factions
Flag of Canton of Lucerne
Coat of Arms of Switzerland.
The "triangular" shield shape was frequently used by the federal administration throughout the 20th century, and adopted officially (as emblem of the federal administration, not necessarily as emblem of Switzerland as sovereign entity) in 2017. Precedents for this shield shape go back to designs dated to as early as 1815.
The official coat of arms of the Swiss Confederation is a white couped cross in a red heraldic shield, without explicit specification of the shape of the shield, and a variety of shield shapes are in use.