Referenda w Australii
AustraliaTen artykuł jest częścią serii: Ustrój i polityka Australii Ustrój polityczny Konstytucja Monarcha Władza ustawodawcza Władza wykonawcza Władza sądownicza Kontrola państwowa Finanse Samorząd terytorialny Partie polityczne Wybory Polityka zagraniczna Wikiprojekt Polityka |
Referenda w Australii są przeprowadzane na szczeblu federalnym (ogólnokrajowym) wyłącznie w celu poddania pod głosowanie propozycji zmian w konstytucji Australii. Jedynie trzykrotnie (w latach 1916, 1917 i 1977) pod głosowanie poddano pytania nie dotyczące zmian konstytucyjnych, jednak głosowania te formalnie nazywane były plebiscytami, a nie referendami.
O ile wynik referendum jest wiążący dla organów władzy państwowej, o tyle plebiscyty są formalnie głosem doradczym, jednak zwykle ich wynik również jest respektowany ze względów politycznych.
Procedura
Ogłaszanie referendum
Procedurę zmiany konstytucji Australii określa rozdział VIII tego aktu prawnego. Zgodnie z jego przepisami, referendum zostaje ogłoszone w dwóch przypadkach:
- przyjęcia w identycznym brzmieniu przez obie izby Parlamentu Australii projektu ustawy zmieniającej konstytucję lub
- przyjęcia projektu ustawy zmieniającej konstytucję przez jedną izbę Parlamentu Australii, o ile zgodę na przeprowadzanie referendum wyrazi gubernator generalny Australii[1] (zwyczajowo działający w tym zakresie zgodnie z rekomendacją premiera Australii).
Referendum odbywa się tego samego dnia we wszystkich stanach i terytoriach wewnętrznych Australii. Od 1924 udział w referendum jest obowiązkowy, podobnie jak w wyborach[2] (w Queensland od 1915)[3]. Do roku 1962 kwestia przyznania lub odmowy prawa głosu Aborygenom leżała w gestii poszczególnych stanów. W 1962 prawo głosowania zostało Aborygenom zagwarantowane w całym kraju, jednak dopiero od 1984 głosowanie jest dla nich obowiązkowe na równi z innymi obywatelami[4].
Określanie wyników
Aby proponowane zmiany w konstytucji zostały przyjęte, niezbędne jest uzyskanie tzw. podwójnej większości. Oznacza to, iż równocześnie muszą zostać spełnione następujące warunki:
- zmiana musi uzyskać poparcie większości spośród ogólnej liczby głosujących
- zmiana musi uzyskać poparcie większości stanów, tj. uzyskać poparcie większości głosujących w co najmniej czterech stanach[1]
Lista referendów
W Australii przyjęło się uważać, że jeśli w tym samym czasie odbywają się głosowania nad kilkoma pytaniami, to formalnie każde z pytań stanowi osobne referendum. W takim ujęciu, dotychczas odbyły się 44 referenda ogólnokrajowe i 3 plebiscyty.
data / link do artykułu | nr referendum | temat | wynik |
---|---|---|---|
12 grudnia 1906 | 1 | zmiana daty rozpoczynania kadencji przez senatorów federalnych | TAK |
13 kwietnia 1910 | 2 | prawo władz federalnych do oddłużania władz stanowych | TAK |
3 | zmiany w zasadach rozliczania nadwyżek budżetowych | NIE | |
26 kwietnia 1911 | 4 | zwiększenie zakresu kompetencji władz federalnych w zakresie gospodarki i zatrudnienia | NIE |
5 | prawo władz federalnych do nacjonalizacji firm uznanych za monopolistów | NIE | |
31 maja 1913 | 6 | zwiększenie zakresu kompetencji władz federalnych w zakresie gospodarki | NIE |
7 | zwiększenie zakresu kompetencji władz federalnych w zakresie nadzoru nad korporacjami | NIE | |
8 | zwiększenie zakresu kompetencji władz federalnych w zakresie prawa pracy | NIE | |
9 | zwiększenie zakresu kompetencji władz federalnych w zakresie instytucji powierniczych | NIE | |
10 | prawo władz federalnych do nacjonalizacji firm uznanych za monopolistów | NIE | |
11 | prawo władz federalnych do rozstrzygania sporów zbiorowych wewnątrz stanowych systemów kolejowych | NIE | |
28 października 1916 | plebiscyt | wprowadzenie przymusowej służby wojskowej poza granicami Australii | NIE |
20 grudnia 1917 | plebiscyt | wprowadzenie przymusowej służby wojskowej poza obszarem Australii i Oceanii | NIE |
13 grudnia 1919 | 12 | tymczasowe poszerzenie kompetencji władz federalnych w kwestiach gospodarczych i prawa pracy | NIE |
13 | prawo władz federalnych do regulacji monopoli | NIE | |
4 września 1926 | 14 | poszerzenie kompetencji władz federalnych w kwestiach gospodarczych i prawa pracy | NIE |
15 | przyznanie władzom federalnym szczególnych uprawnień w celu zapewnienia podstawowych usług | NIE | |
17 listopada 1928 | 16 | zmiana zasad zaciągania długów przez stany i nadzoru władz federalnych nad zadłużeniem stanów | TAK |
6 marca 1937 | 17 | przyznanie władzom federalnym nowych kompetencji w zakresie lotnictwa i nawigacji lotniczej | NIE |
18 | zmiana zasad konstytucyjnych dotyczących opodatkowania dóbr przewożonych między stanami | NIE | |
19 sierpnia 1944 | 19 | nadzwyczajne rozszerzenie uprawnień władz federalnych na okres pięciu lat | NIE |
28 września 1946 | 20 | rozszerzenie kompetencji władz federalnych w zakresie polityki społecznej | TAK |
21 | zmiana zasad konstytucyjnych dotyczących opodatkowania dóbr przewożonych między stanami | NIE | |
22 | rozszerzenie kompetencji władz federalnych w zakresie prawa pracy | NIE | |
29 maja 1948 | 23 | rozszerzenie kompetencji władz federalnych w zakresie regulacji cen i czynszów | NIE |
22 września 1951 | 24 | umożliwienie władzom federalnym delegalizacji partii komunistycznych | NIE |
27 maja 1967 | 25 | likwidacja sztywnego powiązania między liczbą członków Izby Reprezentantów a liczbą senatorów | NIE |
26 | wliczanie Aborygenów do ogólnej liczby mieszkańców podczas spisów powszechnych | TAK | |
8 grudnia 1973 | 27 | rozszerzenie kompetencji władz federalnych w zakresie regulacji cen | NIE |
28 | rozszerzenie kompetencji władz federalnych w zakresie regulacji dochodów ludności | NIE | |
18 maja 1974 | 29 | wprowadzenie zasady, iż wybory do obu izb parlamentu odbywają się tego samego dnia | NIE |
30 | zmiana zasad zmiany konstytucji | NIE | |
31 | zmiana zasad wyznaczania granic okręgów wyborczych do parlamentów stanowych i federalnego | NIE | |
32 | rozszerzenie uprawnień władz federalnych w zakresie finansów publicznych samorządów lokalnych | NIE | |
21 maja 1977 | 33 | wprowadzenie zasady, iż wybory do obu izb parlamentu odbywają się tego samego dnia | NIE |
34 | zmiana zasad uzupełniania składu Senatu Australii w trakcie trwania kadencji | TAK | |
35 | przyznanie obywatelom terytoriów federalnych prawa głosu w referendach konstytucyjnych | TAK | |
36 | wprowadzenie przymusowego wieku emerytalnego (70 lat) dla sędziów federalnych | TAK | |
plebiscyt | wybór "pieśni narodowej", mającej uzupełniać hymn God Save the Queen | n.d. | |
1 grudnia 1984 | 37 | wprowadzenie zasady, iż wybory do obu izb parlamentu odbywają się tego samego dnia | NIE |
38 | zmiana zasad podziału kompetencji między władzami federalnymi i stanowymi | NIE | |
3 września 1988 | 39 | ujednolicenie długości kadencji obu izb parlamentu tak, aby trwały cztery lata | NIE |
40 | zmiany zasad wyznaczania granic okręgów wyborczych | NIE | |
41 | uznanie władz samorządowych za organy konstytucyjne | NIE | |
42 | wpisanie do konstytucji katalogu praw i wolności obywatelskich | NIE | |
6 listopada 1999 | 43 | wprowadzenie w Australii ustroju republikańskiego | NIE |
44 | dodanie do konstytucji preambuły | NIE |
Zobacz też
- Referenda w Nowej Południowej Walii (en), szczegółowe informacje na temat referendów dotyczących Nowej Południowej Walii
Przypisy
- ↑ a b Konstytucja Australii - rozdział VIII (ang.). Parliament of Australia. [dostęp 2015-11-09].
- ↑ Compulsory Voting. International Institute for Democracy and Electoral Assistance. [dostęp 2015-11-15]. [zarchiwizowane z tego adresu (2009-06-12)].
- ↑ Compulsory Voting (ang.). Australian Electoral Commission. [dostęp 2015-11-15].
- ↑ Electoral milestones for Indigenous Australians (ang.). Australian Electoral Commission. [dostęp 2015-11-15].
- ↑ Adam Carr: The Australian Election Archive - Index of Referendums 1906-99 (ang.). Psephos. [dostęp 2015-11-09].
- ↑ Parliamentary Handbook 2014 (ang.). Parliament of Australia. [dostęp 2015-11-09].
Media użyte na tej stronie
Commonwealth Coat of Arms of Australia granted by Royal Warrant signed by King George V on 19 September 1912.
IMPORTANT:This image is an artist's interpretation of the original (1912) official version of the Commonwealth Coat of Arms shown in Commons on the Australian coat of arms page. A variant of the original, with a transparent background, is shown on this page.
“ | Quarterly of six, the first quarter Argent a Cross Gules charged with a Lion passant guardant between on each limb a Mullet of eight points Or; the second Azure five Mullets, one of eight, two of seven, one of six and one of five points of the first (representing the Constellation of the Southern Cross) ensigned with an Imperial Crown proper; the third of the first a Maltese Cross of the fourth, surmounted by a like Imperial Crown; the fourth of the third, on a Perch wreathed Vert and Gules an Australian Piping Shrike displayed also proper; the fifth also Or a Swan naiant to the sinister Sable; the last of the first, a Lion passant of the second, the whole within a Bordure Ermine; for the Crest on a Wreath Or and Azure A Seven-pointed Star Or, and for Supporters dexter a Kangaroo, sinister an Emu, both proper. | ” |