Urząd Lotnictwa Cywilnego

Urząd Lotnictwa Cywilnego
Logo
Logo ULC
Ilustracja
Państwo

 Polska

Data utworzenia

2002

Prezes

Piotr Samson

Wiceprezes

Izabela Szymajda-Wojciechowska
Andrzej Kotwica (p.o.)
Michał Kozłowski (p.o.)

Budżet

77,9 mln zł (2021)[1]

Zatrudnienie

411 (2021)[2]

Adres
ul. M. Flisa 2
02-247 Warszawa
Położenie na mapie Warszawy
Położenie na mapie Polski
Położenie na mapie województwa mazowieckiego
Mapa konturowa województwa mazowieckiego, w centrum znajduje się punkt z opisem „Urząd Lotnictwa Cywilnego”
Ziemia52°11′26″N 20°57′08″E/52,190556 20,952222
Strona internetowa

Urząd Lotnictwa Cywilnego (ULC) – państwowa jednostka budżetowa obsługująca Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego, będącego organem centralnej administracji rządowej właściwym w sprawach lotnictwa cywilnego.

Powoływanie Prezesa Urzędu

Nabór organizowany jest w otwartym konkursie[3]. Specjalny zespół rekrutujący wyłania 3 najlepsze kandydatury. Spośród nich minister właściwy do spraw transportu wybiera jedną, którą premier powołuje na Prezesa Urzędu. Wymagania wobec kandydatów: tytuł magistra lub równorzędny, obywatelstwo polskie, pełnia praw publicznych, niekaralność, kompetencje kierownicze, 6-letni staż pracy, wykształcenie i wiedza z zakresu zadań Prezesa Urzędu.

Zadania i kompetencje Prezesa Urzędu

Do kompetencji Prezesa Urzędu należą wszystkie sprawy związane z lotnictwem cywilnym z wyjątkiem spraw zastrzeżonych w ustawach oraz umowach międzynarodowych na rzecz ministra właściwego do spraw transportu lub innych organów administracji publicznej. Prezes Urzędu wykonuje nadzór lotniczy oraz jest władzą lotniczą w rozumieniu umów międzynarodowych.

Zadania Prezesa Urzędu[4]:

  • realizuje politykę rządu w zakresie lotnictwa cywilnego (sieć lotnisk, urządzenia naziemne)
  • wydaje decyzje administracyjne z tego zakresu
  • nadzoruje przestrzeganie prawa w zakresie lotnictwa cywilnego i lotniczej działalności gospodarczej
  • nadzoruje służby żeglugi powietrznej
  • wykonuje zadania w imieniu i na rzecz organów UE w swoim zakresie
  • nadzoruje eksploatacje statków powietrznych
  • certyfikuje podmioty działające w zakresie lotnictwa cywilnego
  • sprawdza zdatność sprzętu lotniczego do lotu
  • sprawdza kwalifikacje personelu lotniczego
  • prowadzi rejestry: statków powietrznych, lotnisk, urządzeń naziemnych, personelu lotniczego, podmiotów szkolących oraz lądowisk
  • nadzoruje i organizuje pracę cywilno-wojskowego organu doradczego do spraw zasad zarządzania i wykorzystania przestrzeni powietrznej przez wszystkich użytkowników
  • współpracuje z innymi organami i podmiotami w zakresie: zarządzania ruchem lotniczym oraz służb ratowniczych
  • współpracuje z nadzorem i administracją lotniczą innych państw
  • współpracuje z samorządem lokalnym w zakresie lotnictwa cywilnego
  • współpracuje z organizacjami międzynarodowymi (szczególnie z Organizacją Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego)
  • działa w zakresie bezpieczeństwa lotów (w tym: e-baza zdarzeń lotniczych, zalecenia profilaktyczne, ocena stanu bezpieczeństwa lotów, wymiana danych z organami UE)
  • wydaje wytyczne techniczne
  • zatwierdza granice części lotniczej lotniska
  • współpracuje z Państwową Komisją Badania Wypadków Lotniczych
  • bierze udział w pracach nad międzynarodowymi umowami lotniczymi
  • inicjuje i pracuje nad zmianami prawa w zakresie lotnictwa cywilnego
  • opracowuje i wykonuje Krajowy Program Ochrony Lotnictwa Cywilnego
  • zatwierdza i nadzoruje programy ochrony lotnisk oraz ochrony firm z branży lotnictwa cywilnego
  • nadzoruje w swoim zakresie służby ochrony lotnisk
  • opracowuje i wykonuje Krajowy Program Ułatwień w zakresie Lotnictwa Cywilnego
  • nadzoruje i analizuje ewidencje operatorów lotnisk w zakresie: ruchu statków powietrznych, ruchu pasażerskiego i ładunków
  • nadzoruje badania lotniczo-lekarskie
  • uzgadnia miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego tam, gdzie przewiduje się inwestycje z zakresu lotnictwa cywilnego

Prezes Urzędu Lotnictwa przejął zadania dotychczasowego:

  • Departamentu Lotnictwa Cywilnego w Ministerstwie Infrastruktury w zakresie polityki transportowej lotnictwa cywilnego, uregulowań prawno-legislacyjnych, dwustronnych i wielostronnych relacji zewnętrznych oraz współpracy międzynarodowej oraz
  • Głównego Inspektoratu Lotnictwa Cywilnego w zakresie nadzoru technicznego i operacyjnego lotnictwa cywilnego.

Podlega ministrowi właściwemu do spraw transportu.

Utrzymuje 5 delegatur terenowych.

Prezes ULC wydaje Dziennik Urzędowy Urzędu Lotnictwa Cywilnego.

Budżet, zatrudnienie i wynagrodzenia

Wydatki i dochody Urzędu Lotnictwa Cywilnego są realizowane w części 39 budżetu państwa – Transport.

W 2018 wydatki ULC wyniosły 57,22 mln zł[5], a dochody 23,12 mln zł[6]. Przeciętne zatrudnienie w przeliczeniu na pełne etaty wyniosło 351 osób, a średnie miesięczne wynagrodzenie brutto 7053 zł[7].

W ustawie budżetowej na 2019 wydatki Urzędu Lotnictwa Cywilnego zaplanowano w wysokości 62,05 mln zł[8].

Kierownictwo[9]

  • Piotr Samson – prezes od 22 grudnia 2016 (od 12 lipca 2016 p.o. prezesa[10])
  • Izabela Szymajda-Wojciechowska – wiceprezes ds. transportu lotniczego od 26 listopada 2012
  • Andrzej Kotwica – p.o. wiceprezesa ds. standardów lotniczych od 14 września 2021
  • Michał Kozłowski – p.o. wiceprezesa ds. infrastruktury lotniczej od 14 września 2021
  • Jolanta Baran – dyrektor generalny

Lista prezesów

  • Grzegorz Kruszyński[11] (2006–2012)
  • Tomasz Kądziołka (2012, p.o.)
  • Piotr Ołowski[12] (2012–2016)
  • Piotr Samson (2016–)

Kontrowersje

W 2009 r. zatrzymano pracowników Urzędu Lotnictwa Cywilnego w sprawie podejrzenia o korupcję. W 2013 roku prokuratura postawiła trzem byłym pracownikom ULC (naczelnikowi wydziału w departamencie personelu lotniczego ULC, szefowi egzaminatorów teoretycznych Lotniczej Komisji Egzaminacyjnej i asystentowi w Lotniczej Komisji Egzaminacyjnej) zarzuty o przyjmowanie korzyści majątkowych podczas egzaminów na pilota w latach 2008–2009. Po kontroli Ministerstwa Infrastruktury w 2009 r., Urząd Lotnictwa Cywilnego zmienił procedury egzaminowania i wydawania licencji pilotom[13].

Zobacz też

Przypisy

  1. ↑ Krajowy Plan Bezpieczeństwa na lata 2022 – 2025. [w:] Urząd Lotnictwa Cywilnego [on-line]. ulc.gov.pl, 6 czerwca 2022. s. 17/115. [dostęp 2022-09-20].
  2. ↑ Krajowy Plan Bezpieczeństwa na lata 2022 – 2025. [w:] Urząd Lotnictwa Cywilnego [on-line]. ulc.gov.pl, 6 czerwca 2022. s. 18/115. [dostęp 2022-09-20].
  3. ↑ Nabór publikowany jest w BIP kancelarii premiera.
  4. ↑ Zadania i kompetencje ujęte są głównie w art. 21 ust. 2 ustawy Prawo lotnicze (Dz.U. z 2022 r. poz. 1235).
  5. ↑ Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2018 r. (druk nr 3490). [w:] Sejm Rzeczypospolitej Polskiej [on-line]. sejm.gov.pl, 30 maja 2019. s. 2/67. [dostęp 2019-12-20].
  6. ↑ Informacja o wynikach kontroli wykonania budżetu państwa w 2018 r. w części 39 Transport. [w:] Najwyższa Izba Kontroli [on-line]. nik.gov.pl, czerwiec 2019. s. 35. [dostęp 2019-12-20].
  7. ↑ Informacja o wynikach kontroli wykonania budżetu państwa w 2018 r. w części 39 Transport. [w:] Najwyższa Izba Kontroli [on-line]. nik.gov.pl, czerwiec 2019. s. 42. [dostęp 2019-12-20].
  8. ↑ Ustawa budżetowa na rok 2019 z dnia 16 stycznia 2019 r.. [w:] Dz. U. poz. 198 [on-line]. isap.sejm.gov.pl, 1 lutego 2019. s. 56. [dostęp 2019-12-20].
  9. ↑ Kierownictwo – Urząd Lotnictwa Cywilnego, www.ulc.gov.pl [dostęp 2022-10-08].
  10. ↑ Nowy prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego. polskieradio.pl. [dostęp 2016-12-22].
  11. ↑ Zmarł Grzegorz Kruszyński – były Prezes ULC. ulc.gov.pl, 4 maja 2022. [dostęp 2022-10-29].
  12. ↑ Piotr Ołowski nowym szefem ULC; dymisje pokontrolne. wnp.pl, 16 października 2012. [dostęp 2015-08-13].
  13. ↑ Brali i dawali łapówki za licencje lotnicze. Odpowiedzą przed sądem. Rzeczpospolita, 2013.

Bibliografia

Linki zewnętrzne

Media użyte na tej stronie

Warszawa outline with districts v4.svg
(c) Mfloryan at pl.wikipedia, CC BY 2.5
Mapa Warszawy - podkład lokalizacyjny
Masovian Voivodeship location map.svg
Autor: SANtosito, Licencja: CC BY-SA 4.0
Location map of Masovian Voivodeship. Geographic limits of the map:
  • N: 53.55N
  • S: 50.95 N
  • W: 19.15 E
  • E: 23.25 E
URZĄD LOTNICTWA CYWILNEGO 02.jpg
Autor: Andrzej Błaszczak, Licencja: CC BY-SA 4.0
URZĄD LOTNICTWA CYWILNEGO