Wymiar sprawiedliwości w Czechach
CzechyTen artykuł jest częścią serii: Ustrój i polityka Czech Ustrój polityczny Konstytucja Władza ustawodawcza Władza wykonawcza Władza sądownicza Kontrola państwowa Finanse Samorząd terytorialny Partie polityczne Wikiprojekt Polityka |
Wymiar sprawiedliwości w Czechach – władza sądownicza w imieniu Republiki jest wykonywana przez niezawisłe sądy. Konstytucja wśród organów powołanych do obrony praw obywateli oraz orzekania o winie i karze za czyny karalne wymienia: Sąd Najwyższy, Najwyższy Sąd Administracyjny, sądy główne (cz. vrchní soudy), wojewódzkie (cz. krajské soudy) oraz powiatowe (cz. okresní soudy)[1].
Czeskie sądownictwo jest czteroszczeblowe, a postępowanie sądowe – dwuinstancyjne[2].
Ustrój wymiaru sprawiedliwości
Podstawy prawne
Naczelnymi ustawami, które normują ustrój wymiaru sprawiedliwości w Czechach są:
- Konstytucja Republiki Czeskiej z 1993
- Ustawa nr 6/2000 Sb. o sądach, sędziach, ławnikach i administracji państwowej sądów
Sąd Konstytucyjny
Sąd Konstytucyjny (cz. Ústavní soud České republiky) jest sądowym organem ochrony konstytucyjności, który unieważnia ustawy i przepisy niezgodne z konstytucją oraz rozpatruje skargi konstytucyjne, spory kompetencyjne i inne[1]. Do organów Sądu Konstytucyjnego należą: prezes Sądu Konstytucyjnego, wiceprezesi Sądu Konstytucyjnego, Zgromadzenie Ogólne Sędziów Sądu Konstytucyjnego, izby Sądu Konstytucyjnego, Sprawozdawca Sądu Konstytucyjnego, Sekretarz Generalny Sądu Konstytucyjnego i Dyrektor Administracji Sądowej Sądu Konstytucyjnego[3]. Historia sądownictwa konstytucyjnego w Czechach sięga 1921, kiedy powołano Sądy Konstytucyjny Czechosłowacji. Jego działalność została przerwana w czasie wojny i rządów komunistycznych. Sąd Konstytucyjny rozpoczął ponownie swoją działalność po upadku komunizmu w 1991[4]. Jego siedziba znajduje się w Brnie[5].
Sąd Najwyższy
Sąd Najwyższy (cz. Nejvyšší soud České republiky) jest zwierzchnim organem sądowym Czech[1]. Rozpatruje nadzwyczajne apelacje od decyzji sądów okręgowych lub zagranicznych, a także ocenia i monitoruje decyzje sądów niższej instancji[6]. Do organów Sądu Najwyższego należą: Prezes Sądu Najwyższego, Wiceprezes Sądu Najwyższego, Zgromadzenie Ogólne Sądu Najwyższego, Naczelna Izba Sądu Najwyższego, wydziały Sądu Najwyższego (Wydział Prawa Cywilnego i Gospodarczego oraz Prawa Karnego), izby Sądu Najwyższego, Rada Sędziów Sądu Najwyższego[7]. Sąd Najwyższy wydawał wyroki w czasie Pierwszej Republiki Czechosłowackiej, Protektoratu Czech i Moraw oraz powojennej Czechosłowacji. Jego szczególną rolę w powojennej Czechosłowacji było orzekanie o legalności spraw, w których orzekano karę śmierci[7]. Siedziba Sądu znajduje się w Brnie[7].
Sądownictwo powszechne
Sądownictwo powszechne (cz. obecné soudy) jest trójszczeblowe. Na jego strukturę składają się sądy główne, wojewódzkie oraz powiatowe. Sądy powiatowe orzekają w pierwszej instancji, sądy wojewódzkie oraz sądy główne w drugiej instancji. Sądy główne i wojewódzkie w określonych sytuacjach mogą orzekać w pierwszej instancji[6]. Na terenie Czech sądy główne mają swoje siedziby w Pradze i Ołomuńcu[6].
Sądownictwo administracyjne
Czeskie sądownictwo administracyjne (cz. správní soudy) składa się z Najwyższego Sądu Administracyjnego (cz. Nejvyšší správní soud České republiky) z siedzibą w Brnie oraz sądów okręgowych. Najwyższy Sąd Administracyjny, który sprawuje nadrzędną rolę w systemie sądownictwa administracyjnego, rozpatruje kasacje od decyzji okręgowych sądów administracyjnych, w pierwszej instancji sprawy dotyczące wyborów, powstawania i rozpadu partii politycznych oraz sprawy dyscyplinarne pracowników sądowych[1]. Sądownictwo administracyjne istniało w już czasach Pierwszej Republiki Czechosłowackiej, jednak okres Protektoratu Czech i Moraw oraz Czechosłowacji spowodował przerwanie pracy Sądu. Konstytucja Czech z 1993 zdefiniowała Najwyższy Sąd Administracyjny jako drugi naczelny organ władzy sądowniczej, jednak został powołany do życia dopiero w 2003[8]. Jego siedziba znajduje się w Brnie[8].
Zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego sądy administracyjne zostały powołane do rozpatrywania spraw dotyczących:
- skarg na decyzje administracyjne wydane przez wykonawczy organ samorządu terytorialnego
- bezczynności władz administracyjnych
- zabezpieczenia przed bezprawną ingerencją władz administracyjnych
- sporów kompetencyjnych pomiędzy organami administracji publicznej
- lokalnych wyborów i referendów
- partii i ruchów politycznych[9]
Sędziowie
Sędziów powołuje Prezydent na czas nieokreślony. Sędzią może zostać obywatel Republiki, który:
- posiada pełnię praw cywilnych
- jest nieskazitelnego charakteru
- ma odpowiednio długie doświadczenie zawodowe, które gwarantuje prawidłowe wykonywanie zawodu
- był niekarany
- w momencie wyboru ukończył 30 lat
- posiada tytuł magistra prawa zdobyty na czeskim uniwersytecie
- złoży egzamin sędziowski[6]
Po otrzymaniu nominacji sędzia jest zobowiązany do złożenia przysięgi. Przysięga ma następujący kształt:
Obiecuję na moją cześć i sumienie, że będę posłuszny prawom Republiki Czeskiej, że prawo będę interpretował z moją najlepszą wiedzą i przekonaniem oraz że będę decydować niezależnie, bezstronnie i sprawiedliwie
Sędzia bez jego zgody nie może zostać usunięty z pełnionego stanowiska i być przyniesiony do innego sądu. Stanowisko sędziego nie może być łączone ze stanowiskiem Prezydenta, członka parlamentu czy innej funkcji w administracji publicznej. W przypadku niezdolności do pełnienia funkcji minister sprawiedliwości lub prezes sądu, w którym zatrudniony jest sędzia, może złożyć wniosek o przeniesienie w stan spoczynku. Wśród przesłanek wskazujących na utratę zdolności do orzekania znajdują się:
- zły stan zdrowia
- wyrok za popełnione przestępstwo przez sędziego
- trzykrotne skazanie za przewinienia dyscyplinarne w ciągu pięciu lat przed złożeniem wniosku[6].
Sędzia w przypadku popełnienia wykroczeń dyscyplinarnych może być ukarany naganą, utratą części wynagrodzenia lub usunięciem z pełnionego stanowiska[6].
Wygaśnięcie mandatu sędziego może być spowodowane:
- ukończeniem przez sędziego 70. roku życia
- orzeczeniem niezdolności sędziego do wykonywania obowiązków
- skazaniem sędziego za popełnione przestępstwo
- zwolnieniem sędziego ze stanowiska w wyniku postępowania dyscyplinarnego
- ograniczeniem zdolności sędziego do wykonywania czynności prawnych
- utratą czeskiego obywatelstwa
- śmiercią sędziego lub uznaniem go za zmarłego[6]
Sędzia może zrezygnować z pełnionych funkcji. Mandat wygasa trzy miesiące po dostarczeniu zawiadomienia do Prezydenta Republiki[6].
Rada Sędziów
Rada Sędziów (cz. Soudcovská rada) to organ wszystkich sądów powszechnych, tj. w składzie każdego sądu okręgowego, wojewódzkiego, głównego oraz Sądu Najwyższego znajduje się taki organ. Składa się z pięciu członków wybieranych w wyborach tajnych, równych i bezpośrednich na pięcioletnią kadencję. Członkostwa w radzie nie można łączyć z pełnieniem funkcji prezesa oraz wiceprezesa sądu i przewodniczącego izb. Kompetencje Rad sądów każdego szczebla pokrywają się i stanowią organ doradczy prezesa danego sądu. Do ich kompetencji należą:
- opiniowanie kandydatów na stanowisko prezesa, wiceprezesa sądu i przewodniczącego izb, a także sędziów, którzy mają być przydzieleni do danego sądu lub z niego oddelegowani
- omawianie propozycji harmonogramu prac sądu oraz ich zmian
- opiniowanie podstawowych zagadnień administracji danego sądu
Dodatkowo Rada Sędziów Sądu Najwyższego może zwrócić się do jego prezesa o zwołanie Zgromadzenia Ogólnego Sądu Najwyższego i zaproponować program sesji[6].
Zobacz też
- Sąd Najwyższy Czech
- Najwyższy Sąd Administracyjny Czech
- Sąd Konstytucyjny Czech
- Prokurator Generalny Czech
Przypisy
- ↑ a b c d Konstytucja Republiki Czeskiej (pol.). libr.sejm.gov.pl. [dostęp 2017-07-15].
- ↑ Władza sądownicza Czech (ang.). e.europa.eu. [dostęp 2017-07-15].
- ↑ Organizacja Sądu Konstytucyjnego (cz. • ang.). usoud.cz. [dostęp 2017-07-15].
- ↑ Historia Sądu Konstytucyjnego (cz. • ang.). nssoud.cz. [dostęp 2017-07-15].
- ↑ Siedziba Sądu Konstytucyjnego (cz.). usoud.cz. [dostęp 2017-07-15].
- ↑ a b c d e f g h i Ustawa nr 6/2002 Sb. o sądach, sędziach, ławnikach i administracji państwowej sądów (ang. • cz.). nsoud.cz. [dostęp 2017-07-15].
- ↑ a b c Informacje ogólne o Sądzie Najwyższym (ang. • cz.). nsoud.cz. [dostęp 2017-07-15]. [zarchiwizowane z tego adresu (2011-09-27)].
- ↑ a b Historia Najwyższego Sądu Administracyjnego (ang. • cz. • niem.). nssoud.cz. [dostęp 2017-07-15].
- ↑ Kodeks postępowania administracyjnego (cz.). zakonyprolidi.cz. [dostęp 2017-07-16].
Media użyte na tej stronie
Autor: Schuminka janička, Licencja: CC BY 3.0
Courtroom used during civil trial, District Court in Jihlava
General courts in the Czech Republic – Map
- BRNO – The Supreme Court of the Czech Republic
- OLOMOUC – The High Court of the Czech Republic
- OSTRAVA – regional courts
- JIHLAVA – regional court branches
- ZNOJMO – district courts
- Valašské Meziříčí – district court branches